在确权到户、耕地保护的基础上，目前，成都市大力推进土地承包经营权、集体建设用地使用权、房屋所有权、集体林地使用权等“四权”流转，促进农村资源向资本转变。

　　今年以来，一批新的机构和公司纷纷挂牌：农户以土地承包经营权入股组建合作社，各区县市建立产权流转交易中心、产权流转担保公司、农业风险投资公司等等。

　　截至8月底，全市在确权颁证后实现产权流转10917宗，金额1.3亿多元。双流县瓦窑村新成立的合作社8月初与一家公司签了合同，整体流转2000亩土地建玫瑰园。合同约定，玫瑰园要交一定的费用给县土地流转担保公司，如果经营不善，担保公司直接给农民拿钱，第二年土地就还给农户。

　　在国家级风景名胜区天台山，经邛崃市担保公司担保，天台山镇马坪村农民以农户即将新建的房屋作抵押，贷款379万元建设一个生态旅游新村。目前，这家担保公司所收受的抵押还包括土地承包经营权、宅基地、房屋产权、土地种植业养殖业收益、农用生产设施、集体经济组织信用等等。

　　农村产权融资拆除了金融市场与农村之间的“篱笆墙”，仅温江区近两个月农村产权融资额就达1096万元。都江堰市则利用产权融资进行灾后重建，8月21日以来已发放4笔14万元产权担保贷款，目前正在受理的农户申请达1151户。

　　成都市委统筹城乡工作委员会副主任秦代红说，我们曾测算，成都一个农民要变成市民，其住房、就业、社保等需20万元，全市需一万多亿元，简直是天文数字。通过产权制度改革，激活农民手中最大的存量资源，不失为一条快捷的制度路径。

　　四川省委常委、成都市委书记李春城说，长期形成的二元体制严重制约了农村市场化进程，由于我们有了五年统筹城乡发展的基础，农民也有了多年市场经济的经历，有四川省委省政府和国土部门的有力指导和支持，就可以碰农村产权改革了。这样，才能使市场和群众成为主体，农村的改革和发展才充满活力，而且乱不了。

　　（据《经济参考报》）