近年来，余姚已实现了规模以上非公有制企业党组织全覆盖，但如何更好地发挥其作用，仍是一个新课题。我们通过对浙江舜宇集团党建工作的调研和思考，得到了一些有益的启示。

　　启示一：明晰的功能定位是非公有制企业党组织发挥作用的前提。推进企业又好又快发展，是企业的奋斗目标，也是企业党组织的根本任务。非公有制企业党建工作只有坚持以发展为先，才能为企业所需要，为股东所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎。舜宇集团党组织始终坚持以企业发展为中心，发动党员为企业发展献计献策，组织党员进行重点项目攻关，使党建工作与企业生产经营目标同向、工作同步。企业党组织还要牢固树立以人为本、为员工服务的思想，才能赢得企业和员工的共同支持。舜宇集团党组织始终以服务员工为己任，努力维护员工的合法权益，真正成为员工的“娘家”，形成了强大的工作合力。要帮助企业正确处理企业与员工、企业与社会、企业与自然的关系，使企业在和谐社会建设中发挥积极作用。

　　启示二：有效的运作机制是非公有制企业党组织发挥作用的关键。一是壮大企业决策管理层中党组织的力量。通过把担任行政领导职务的党员吸收为党组织班子成员，把企业优秀党员培养推荐成为企业管理干部，实行党组织与董事会、经理等企业决策机构交叉任职，提高党员在企业决策层中的比例，增强党组织参与决策的影响力。二是明确党组织参与企业决策的范围。企业党组织可以通过与企业决策机构共同制订相关文件，明确党组织对企业重大经营方针、重要经营管理人员选拔任用、涉及职工切身利益重大问题等的决策参与权。三是完善党组织参与企业决策的具体制度，如党组织书记列席董事会、党企联席会议、党员民主恳谈会等制度，增强了党组织参与企业决策的操作性和可行性。同时，还要完善服务员工的机制，如员工合法权益维护机制、员工实际困难解决机制等，敢于为员工撑腰，以《劳动合同法》等法律法规为依托，畅通员工意见反映渠道，引导企业尊重和善待员工。还要健全利益协调机制，如企业劳资纠纷协调机制、员工之间矛盾协调机制和企业外部关系协调机制，引导企业履行社会责任，最大限度调动劳资双方的积极性。

　　启示三：良好的工作环境是非公有制企业党组织发挥作用的保障。非公有制企业党建工作的成效，很大程度上取决于业主对党建工作的认识和支持程度。党组织发挥作用，离不开一个开明的企业经营者的支持。同时要有一支自身素质好、懂经营、会管理的优秀党务工作者队伍。还要有一个完善的组织指导体系。余姚建立了市领导联企制度，指导企业党建工作，有效调动了企业抓党建的热情，促进了企业党建工作。

　　（作者系中共余姚市委书记）