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第00006版:经济新闻
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2008年8月27日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
微软首次面对中国反垄断调查
国家发改委价格监督司日前正式受理反垄断调查申请
  在国外曾多次遭遇反垄断调查的微软公司,最近在国内也遭到了垄断控诉。

  7月31日,北京律师董正伟向商务部、国家工商总局、国家发改委发出《请求保护公民财产权益的建议申请书》,建议对微软开展反垄断调查,罚款10亿美元。8月21日,发改委正式发函告知董正伟,称其提出的针对微软反垄断调查申请,已经由发改委价格监督司正式受理。

  发改委已正式受理

  7月31日,董正伟向商务部、国家工商总局、国家发改委发出《请求保护公民财产权益的建议申请书》,建议对微软开展反垄断调查,罚款10亿美元,并责令其公开程序源代码,并建立微软产品的价格听证制度。

  8月15日,针对董正伟律师的反垄断调查申请,商务部率先表态,称调查建议已经转由外资司处理。这表明针对微软的反垄断调查已经进入正常的行政执法程序。

  8月18日,董律师再次收到商务部的正式信函,称对微软等6份反垄断调查建议申请书已确定由商务部 “条法司处理”。

  8月21日,董正伟正式接到商务部条法司的处理意见,以国务院“三定”方案授权为由,结合反垄断法执法分工,称垄断协议、市场垄断、行政垄断等反垄断执法问题由发改委、工商总局负责。

  8月24日,受理此案的发改委价格监督司向本报记者表示,已交由相关部门分别处理,并进入了操作阶段。

  董正伟向记者表示,自己对微软反垄断调查信心十足,“有商务部、发改委、工商总局三部委的积极执法,相信反垄断执法会非常圆满。”

  微软遭反垄断早有先例

  微软在国外遭遇反垄断投诉和调查,早有先例。

  2004年3月,微软拒绝剥离视窗Windows操作系统中的媒体播放器MediaPlayer软件,双方长达5年的谈判破裂,欧盟委员会对微软做出垄断裁决,对微软处以创纪录的4.97亿欧元罚金,并命令其改变业务方式。

  微软对欧盟的处罚表示不服,随即向设在卢森堡的欧洲法院提出上诉。欧盟第二高等法院——初审法院驳回微软的请求。

  2004年12月22日,欧洲法院勒令微软立即执行欧盟委员会于3月份做出的反垄断处罚,改变其商业操作模式,剥离视窗操作系统中捆绑的媒体播放器软件,向竞争对手开放一些软件的源代码。

  2006年,由多家微软竞争对手组成的团体向欧盟提交新的投诉,将微软反垄断问题范围扩大到Office办公软件领域,并提出了下一代操作系统Vista存在的问题。2007年3月,微软因为互用信息设定的版权费用过高也遭到欧盟指控,欧盟并威胁将对其处以更多罚款。

  2007年10月,微软同意遵守欧盟的反垄断制裁措施,微软与欧盟之间的反垄断博弈暂告一个段落。

  (据每日经济新闻)

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