本报杭州7月28日讯 （记者 余勤 实习生 吴姗） 今天下午，记者第一时间从杭州市林水局获悉，连日来广受社会关注的《钱塘江设立天然游泳场调查报告》已经提交给杭州市政府主要领导。

　　调研小组的专家认为，在外来民工相对集中的钱塘江下沙、江干两岸，不适合建造天然游泳场。报告建议杭城200余家游泳场（馆）降低票价，让低收入者尤其是农民工能游得起泳。

　　不宜建的三大原因

　　记者了解到，根据调研，钱塘江不适宜建立天然游泳场的原因主要集中在三点：

　　——钱塘江的特殊性。钱塘江因涌潮具备可观性而闻名，由于涌潮具有较大的破坏性，使得江道变化多端，游泳存在较大的安全隐患。

　　——地理因素。近年来，钱塘江两岸实施标准堤塘建设，大量抛石防冲，已经使得在江边设立天然游泳场失去了天然条件。

　　——环保因素。根据地表水环境质量国家标准提出的“三类水以上，适用于游泳区，四类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区”规定，从目前钱塘江水质情况看，钱塘江下游河段不具备设立游泳场的条件。而南星桥上游河段为饮用水水源保护区，也不宜建立游泳场所。

　　天然泳场作用仍有争议

　　有关人士提出：“钱塘江六和塔附近曾开设过天然游泳场所，1994年因城市发展及抗咸工程需要关闭，为何现在不能重新开设？”针对这一问题，杭州市体育局负责人作出了解答。据介绍，当时钱塘江六和塔流域具备了建立天然游泳场的较好条件和技术要求，再加上当时成立了航海俱乐部，使得天然游泳场有了一支专业的搜救力量。但时过境迁，现在的钱塘江无论从环保要求、水质情况，还是安全保障等方面均存在较大差距。

　　杭州市林水局负责人认为，设置少量游泳场所能否解决擅自下江嬉水活动有待验证。目前下江嬉水活动分布于钱塘江各区、各堤段，而非集中在一处，因钱塘江为开放式河流，不可能全封闭，虽然设置了警示标语和警示牌，告知下江游泳危险，但还是有人不听劝阻，擅自下江嬉水。即使江中设立游泳场所，如果设立太少或离城区太远，可能也解决不了实质性问题。

　　200家游泳馆

　　应低价向民工开放

　　“很多民工实质上是被‘逼’到钱塘江里洗澡、游泳，因为那里不收钱。”调研小组的专家告诉记者，问题的关键在于，杭州市区里，外来农民工能否找得到适合他们消费水平的游泳场（馆）。

　　专家们呼吁，政府部门采取合理措施，充分发挥现有游泳场（馆）作用。比如，可以采取相应措施，降低杭城已开设的200余家的游泳场（馆）票价，让民工游得起。如下沙大学城有15所高校基本都配有游泳池（馆），但因票价等因素目前只有1家对外开放。

　　还可以增加一些供外来民工游泳的新场所。如在较大的公园，民工相对集中的开发区，开设符合国家标准的简易游泳场。

　　鉴于目前钱江水上派出所仅有8名警力，水上巡防力量严重不足的状况，《报告》建议，有关部门应尽早建立一支巡防、劝导、救助为一体的水上巡防队伍，在七八九3个月的大潮汛期，24小时巡逻，随时保护下江嬉水者的安全。