坐在评委席的第二排,邱晓冬心里也有些紧张。这位嘉兴市教育局的工作人员,当天作为40个群众评委,参与了副局长的面试打分。
根据公选规则,群众评委的评分,占面试得分的20%。这样的做法,在全省也是第一次。
以前在干部工作中落实群众的选择权,往往是通过推荐、测评等间接的方式体现,而在这次嘉兴“公选”的面试中,群众直接参与了对考生的打分,“真正说上话了”。
嘉兴市委组织部对每个职位的面试,都邀请了20至40名左右的市党代表、人大代表、政协委员和职位所在系统工作人员为群众评委,实行了“领导评”、“专家评”和“群众评”的有机结合,也使党内监督、民主监督、法制监督、社会监督和舆论监督得到了全面结合与综合互补,使监督变成了“立体透视”。
“增强群众参与度,就是增加公选的透明度。”嘉兴市委组织部常务副部长朱静绮介绍说,这也是他们注重“公选”全过程“阳光操作”的一种努力,使选人用人权真正做到在阳光下运行。
因为“群众评委”这一角色的出现,也带来了一些微妙的变化。很多考生说的第一句话是“大家好”,而不是以往的“各位领导”。
他们会有意识地用些感性的话,拉近与听众的距离。而应试者面对“群众评委”的竞职演讲,更像是“履职承诺”的预演,必须有接受日后监督的准备。
观看了电视直播的群众,纷纷致电市公选办,“通过电视直播的形式,我们看到了原汁原味的选人过程,也让我们对干部选拔工作有了切身的体会。”作为群众评委,市人大常委会委员、市人大研究室主任朱金富认为,“整个公选过程体现出了公开、公正、公平和透明。”
“日益深化的干部人事制度改革,需要探索具有更广泛的民主性、公开性和更高公信度、满意度的选人用人模式。”嘉兴市委常委、组织部长杨立平强调,“嘉兴的探索不会止步,我们会对这次公选进行认真的‘回头看’,不断总结完善提高,使这种‘公选’方式逐步制度化。”
浙江省委组织部对嘉兴的做法相当关注,省委组织部有关领导和职能处室多次进行实地调研。据了解,嘉兴将在接下来的工作环节中,采取既尊重考试成绩、更看重工作实绩的方法,综合评价入围考察干部的德才素质,以“差额考察、差额上会、差额票决”的形式,选拔出能力素质高、群众公信度高、满意度高的领导干部。