阪神大地震中,90%的死亡者都是被不抗震的住房夺去了生命。原来,尽管日本市民对高速公路、地下街区和高层建筑物等感到不安,但对与自己生活密切相关的住宅,尤其是木结构住宅的抗震性能却很不关心。因此,在震后的重建过程中,保证房屋的耐振性成为政府重建工作的重中之重。
在阪神大地震发生后的次年,即1996年开始,日本政府连续三次修改《建筑基准法》,把各类建筑的抗震基准提高到最高水准,除木结构住宅外,尤其是商务楼要求能够8级地震不倒,使用期限能够超过100年。如今我们提到日本的建筑物,首先进入脑海的就两个字:坚固。这无疑归功于修改后的《建筑基准法》。
末政介绍说,除国家修改《建筑基准法》之外,兵库县自身也从2000年开始历时三年对县内的住宅进行了免费耐振诊断,其结果是相当一部分住宅的耐振性依然不容乐观。为此,兵库县特别实施“我家的耐振改修促进事业”,由县财政负担大部分资金对耐振性不够的房屋进行地基、支柱、耐力壁等的强化改修工程。“我们的目标是每一个市民的住宅都是安全和令人安心的。”末政说。