余姚市积极转变土地利用方式和管理方式，积极探索用地新方法，努力开辟节约集约用地有效途径。

　　向空中要土地。余姚市广泛深入开展土地国情、政策宣传，积极引导企业节约集约用地。不少企业在原有土地上进行旧厂房改造，改建翻建多层厂房，向空中发展。低塘街道有22家企业对旧厂房进行了改造，新增建筑面积68700多平方米，节约土地100余亩。利顺达电子公司投资2000多万元，拆除原有的3幢三四层的厂房，兴建了高达9层的标准厂房，新增建筑面积13000多平方米，节约土地近20亩。

　　向科技要土地。余姚市依靠科技提高土地的投入产出率，让最少的土地发挥最大的经济效益。该市实施了“精细招商”和“零土地招商”策略，变招商引资为选商引资，有选择地引进一批科技含量高、经济效益好、无污染、低能耗的项目或增资不增地的项目。舜宇集团是余姚市一家高科技企业，该企业通过拆除车棚、附属用房，减少绿化面积和厂房加层等办法整合、拓展用地空间，在不占用一分耕地的情况下，又新增厂房面积22000平方米，解决了3个高科技项目的用地需求，真正实现了增资不增地。

　　向闲置地要土地。通过调查摸底，余姚市对部分倒闭或效益不好的企业的闲置厂房、仓库、堆场、废弃工矿用地以及一些空置的机关办公用房、幼儿园、学校等公共设施用地引入市场竞争机制，租赁、出让或调剂给急需土地的用地单位。泗门镇将该镇九州钢构公司24.6亩的闲置土地和厂房租赁给从慈溪引进的一家企业，解了燃眉之急。小曹娥镇利用废弃地、空闲地等引进15个项目，盘活土地89.94亩，解决了该镇中小企业用地难的问题。

　　向开发整理要土地。余姚市通过标准农田建设、宅基地整理、海涂围垦、废弃山塘复垦等多项举措，有计划、有序地开发整理土地，大大拓展了节地挖潜的利用空间。2002年至今，通过宅基地整理、废弃山塘复垦等工作共复垦土地5317亩；完成标准农田建设任务32.5万亩，新增有效耕地4万余亩，拓展了用地空间，确保了耕地占补平衡。

　　向内涵挖潜要土地。余姚市努力挖掘潜力，对倒闭或停产的企业土地逐一进行统计，查清土地权属，按项目所需及时办理了土地转让登记。对所有洽谈项目经过反复论证，精心筛选。项目选定后，根据其用地规模及生产需要的厂房、厂区，通过出让、租赁等渠道，用于安排建设项目，盘活现有存量土地资产。（余姚局）