去年年末,英国的麦德林国际碳基金公司带来一纸诱人的订单,以每吨8.5欧元的价格,买下了景宁畲族自治县一批小水电站5年的17.7万吨的二氧化碳减排量。
25个小水电站,被捆绑成5个项目包。
景宁县以这样独特的方式,申报“国际清洁发展合作机制”通过了国家发改委、外交部等6部委的联合审查。
这种做法,很可能是全国首创。
自从国家发改委2004年批准了内蒙古辉腾锡勒风电场项目作为全国首个CDM项目开始,“CDM”这个《京都议定书》中引入的名词,就开始为中国人慢慢熟知。
CDM,是为了让《京都议定书》发达国家缔约方实现其部分温室气体减排义务,让它们与发展中国家缔约方进行项目合作的一种机制。
这种基于市场的机制,无疑是一个颇有创意的想法——发达国家提供资金和技术,在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目,项目所能取得的减排量,可以用于折算为发达国家履行《京都议定书》的承诺。
丽水市发改委介绍,去年8月,联合国CDM委员会通过决议,允许某一地区若干个小型减排项目进行整合(就是通常所说的“捆绑打包”),统一申报。
对资源相对比较分散的小水电项目,这自然是一个机遇。
景宁是公认的“中国农村水电之乡”,水电资源丰富,可开发装机容量达57.04万千瓦,占全省的十分之一。而且当地主要利用河道落差发电,大多数电站建设期间没有产生大规模淹没和搬迁,对生态环境造成的影响不大。
据调查,当地有80个小水电站可分3批“捆绑打包”,总的二氧化碳减排量在50万吨左右,按目前第一批项目商定的每吨8.5欧元的价格计算,净收益可到每年400万欧元左右。
“打捆申报,可以利用项目之间核准减排量的相互调剂,减少单个项目减排量不足时的履约风险,争取较高的价格和较为优惠的贸易条件。”景宁县发改局的负责人说。
项目操作从去年3月份开始启动,发改局基础产业科的工作人员为此忙碌了一年。
他们委托的专业咨询机构是北京中碳技术有限公司,这家公司有过成功操作浙江巨化公司CDM项目的经验。据介绍,目前,景宁县小水电站的第二批打捆项目已经基本完成申报准备,向国家发改委提出审批申请。第二批共有31个电站,二氧化碳排量每年在30万吨左右。