徐淑枫对于到社区医院倒没有特别的感受。“反正家庭负担比较小，来回也不远，科里安排我来，就来了。”

　　但对周林表来说，如何让大医院里呆惯了的医生到社区尤其是农村工作，还是费了一番心思。

　　碰到的第一个阻力来自医院。办好社区医院必然分流患者，在目前医疗投入不足的情况下，让大医院把医生分流给社区医院，无疑会遭遇阻力。

　　“为老百姓服务好就可以了，你们又不以赚钱为目的。”周林表说。

　　但卫生局还是精算过一笔账。大医院共下派了78名医生，折算为一年增加了25个人的工作量，区财政按每人每年补助6万元的标准，拨付给相关医院。

　　“因为大医院走一个人，其他人的工作量就增加了，这种补偿是应该的，而到社区的医生的工作量也是算在本院出勤中的，只不过上班地点有了变化。”周林表说，因此，这笔补助发给相关科室，再由科室对这笔钱进行分配。

　　“我就这样从大医院买了一笔服务，送到了社区医院。”周林表对此颇为得意。

　　此外，还有其他的制度安排。比如，应届毕业生和中级职称的医师，必须有到社区医院工作的经历，才能参与职称评定，否则就要比同等条件的人略逊一筹。

　　有些医生则是被“安排的”。澥浦卫生服务中心的主任是由龙赛医院的一位科室主任出任的，工作关系直接调到了卫生服务中心，副主任也是龙赛医院原主治医师。

　　这种人事关系具有普遍性。根据镇海区制订的“领办”规则，所有6个街道的社区卫生服务中心主任，都从区级医院的中层干部中选任，区级医院从人、财、物全方位支援基层社区卫生服务中心。

　　在此基础上，更基层的村级卫生服务站里，必须有六家区级医院的科室去主持相应的门诊，每周定期开展。和在大医院里一模一样，徐淑枫他们4名医生在社区医院的门诊列入正式排班表。

　　镇海区打算，今后大医院就不再接受小病，主要负责大病救治，以腾出空间和精力提高医疗服务质量，普通小病和康复治疗都在社区医院解决。

　　根据镇海区新一轮的“改善民生三年行动计划”，到明年，社区医院的门诊量要力争占到总门诊量的65%。

　　区委书记郭华巍自己也在家附近的社区医院就诊过。“小痛小病都去社区医院，医生也熟悉。要是去大医院，挂号、排队把人急死，医生没问几句话就轮到下一个了。医生都下乡了，病人还用进城吗？”