或许，如果没有世博会，这一天可能不会这么快就到来。

　　在2004年9月，上海市建设交通委和规划局《上海市外滩地区功能发展和综合交通规划》的入选方案，即是由上海市政工程设计研究总院副总工程师俞明健领衔的。

　　而俞明健的另一个身份是，上海世博会基础设施项目总体设计组总负责人。

　　也就是说，上海新一轮交通和城市景观规划，必然考虑“世博会”这一特殊因素。

　　规划方案也不讳言世博因素：为适应上海市建设国际化大都市的发展战略，迎接世博会的到来，外滩正在开展新一轮功能结构和城市综合改造，以求“重塑功能、重现风貌”，建设一个富有特色，兼具历史韵味和时代气息，可持续发展的中央商务区和金融贸易区。

　　而对于世博会来说，恢复外滩的历史风貌，是新上海向世人呈现的最佳形象。正因如此，有些媒体将此项工程称为“与其说让外滩‘变脸’，不如说让外滩复原”。

　　上海市政局有关人士在接受本报采访时认为，这个工程确有世博会期间的“交通疏导功能”的考虑。但在此基础上，如果说过去更多地考虑交通功能，现在在考虑交通功能的同时，更多地考虑景观、市民浏览的便利、古建筑保护等因素。

　　实际上，早在规划方案征集前，为了实现“外滩一体化”，黄浦区规划建设部门曾于2003年11月拆除了正对“第一弯”的钻石楼酒店。该酒店楼高五层，位于外滩中心段的金陵东路轮渡站，一直被视为有碍外滩观览的不协调音符。而如今再拆“第一弯”，整个外滩才实现真正意义上的南北贯通。

　　在此过程中，外滩景观风貌的价值一再被提及。秦康德说，外滩通道沿线有33幢优秀历史建筑。为了最大程度降低施工影响，各方专家针对不同风格建筑物采取了分类监控、加密检测、同步监测的控制方案，首先从施工方案上加以保证，然后在施工过程中严密监测，一旦发现出现沉降或裂缝则施行应急措施，全方位、立体性地保全，外滩也将会恢复老外滩的本来面貌。

　　秦康德说，市民需要更加便捷地游览外滩，这是世博会的要求，而高架恰恰对人的自由移动构成了阻碍。

　　“世博会是一个契机。虽然这个问题一直存在，但如果没有世博会，可能不会这么快就解决。”秦康德说，各国都经历了道路先“上天”再“入地”的过程，现代人文观念认为，道路“入地”更符合城市规划和景观要求，地下空间的开发在今后的城市建设中将更加主流。

　　俞明健说，虽然法国、日本等国对地下空间的开发利用起步较早，但上海世博园区的地下空间要做成世界一流，这是正在编制的世博园区地下空间专业规划的总体目标。