2月15日至21日,美国总统布什对非洲五国(贝宁、坦桑尼亚、卢旺达、加纳与利比里亚)进行了“告别式访问”。对布什个人来说,再度访非多少属于“邀功之旅”。但对美国来说,布什二度访非则是其加紧渗透非洲的继续,再次凸显了非洲版图对美国反恐与能源战略的重要性。布什任内的最后访非,显示了美国采取“多管齐下”措施抢滩非洲的现实。
过去几年来,围绕非洲政局、能源、反恐等问题,西方大国之间早就暗中展开“群雄逐鹿”,美国也始终掌握着非洲军事存在与能源开发方面的优势。从美国对非洲政策的角度看,布什的外交访问坚持了美国一贯的“大棒+橄榄枝”式的非洲策略。