除了展示政绩外,布什这次访非还有一个最核心的目的:为美军非洲司令部选址而来。该计划于2006年出台,美国去年一直忙于与非洲各国沟通,希望找到非洲司令部的本土选址。
从美国“世界警察”的全球布局看,去年10月批准成立的非洲司令部,是继大西洋、欧洲、太平洋、南方和中央五大司令部之后的第六大司令部,目前暂时“挂靠”于德国的军事基地,布什一直想把非洲司令部总部迁往非洲本地。从目前看,包括利比亚、尼日利亚和南非等重要国家都表示反对,只有利比里亚公开表示愿意提供选址用地。20日,在加纳访问的布什表示,美国不考虑在非洲大陆新建军事基地,可考虑设立“办事处”,这似乎意味着非洲司令部的选址计划受挫,布什唯一值得“邀功”的亮点也失去了,非洲司令部可能仍要“挂靠”在其他基地。
虽然布什表态“不在非洲建新军事基地”,但非洲司令部的运转显然不会停止,更何况还有言语暧昧的“设办事处”提法。借助非洲司令部,美军可进一步强化与非洲国家的反恐合作,通过增加军事援助、增派军事人员、反恐联合训练,严防恐怖组织在非洲重新建新基地。同样重要的是,借助美军非洲司令部,美国可用军事手段为美国石油公司“保驾护航”,确保非洲能源供应线畅通,最终还能全面介入非洲事务,可谓是“一举多得”。