2006年4月份，杭州市天水街道、杭州百货大楼、杭州大厦、银泰百货和天水派出所共同发起，决定组建反扒协会。

　　2007年12月19日下午，经民政部门批准，下城区公安分局作为主管单位的“杭州市下城区天水地区反扒协会”正式成立，由除天水派出所外的四家机构各出资2万元，作为成立协会的启动资金和反扒奖励基金。

　　斯卫东说，协会现有会员只是原有协作网内部的力量，但协会是一个开放的团体。“我们的业务范围肯定在天水地区，但不止于商场。因此有愿意从事天水地区反扒工作的民间人士，也可以加入协会。”

　　小傅没有参加成立大会，他要履行职责，巡视商场。

　　老沈更没有参加。不过，此前他已经听说了反扒协会成立的事。“他们有他们的想法，我们不能加入，和他们也没什么联系。”

　　老沈是杭州一家公司的门卫。2003年，杭州媒体刊登了杭州市交通治安分局招募反扒志愿者的消息，作为一种“爱好”，老沈前去应聘。由于反扒出色，现在已经是直属大队的一名中队长。但凡节假日和重大节庆活动，上级组织一旦有召唤，老沈会通知兄弟们前往执勤。

　　老沈虽然由警察指挥，但在组织上，他属于杭州市志愿者协会。“这是个没办法的事情。公安局这边没法解决身份问题，只好名义上挂靠在志愿者协会，上百号人每年可以得到1000元活动费。抓小偷可不像做好人好事那么简单，所以实际上和志愿者协会的联系也不多。”老沈的领导、杭州市交通治安分局反扒总队总队长寿玉平说。

　　老沈有一张由杭州团市委志愿者指挥中心、交通治安分局、杭州市公交集团三家机构颁发的“执勤证”。凭这张证，老沈在公交车上抓贼的时候，可以比较方便地获取帮助。“也是个合法的执勤证明”。

　　但从加入反扒团体到现在，老沈只有过2003年开始时半年时间的人身伤害意外保险。除此之外，就没有任何保障了。“纯粹是爱好，志愿的。但如果能有一份保险，我们也少些后顾之忧。现在要是受了伤，只能期待见义勇为基金会的奖金。”

　　老沈此前抓贼负过伤，休息了三个月。大队没钱，没法给他补贴。

　　在公共场所抓小偷，为了不打草惊蛇，老沈他们从来不敢亮证。交通治安分局每个月给他办一张50元的公交月票，有时跟踪一个小偷四五个小时，月票不到一周就用完了。

　　如果是在大型节庆活动中执勤，老沈可以得到一份免费的午餐。

　　但是，外界对反扒者游离于监控之外的行动也心存疑虑。由于不是经过注册的法人团体，反扒大队同样不能提供相应的后勤保障。

　　此前相对有保障的小傅也提醒说，“天使”和“魔鬼”就是一个人的前心和后背：“如果我们中间有个别人品质不纯，哪天突然变质做贼，那可比现在的这些贼聪明多了，因为我们知道如何反侦察。”

　　斯卫东说，在招收反扒队员时，格外注重人品。但如果没有相应的保障，以及团体的约束，这些疑虑并不容易打消。