“亏了宣传基地干部的培训和指导，我们公司今年所得税清缴没补一分钱。”位于海宁中国经编产业园区的永达经编有限公司会计王蒋华告诉笔者，“以前的所得税汇算清缴，由于把握不好相关税收政策要求，一到清缴期，神经就紧张。”今年参加了税收宣传基地的清缴前培训后，该公司的汇算清缴顺利通过了国税局的审核。

　　今年以来，海宁市国税局围绕作风建设年工作要求，全面实施纳税服务工作的“走出去”战略。从4月份起，该局针对各工业园区内企业集中、行业类似的特点，在该市中国经编产业园区和经济开发区创立了税收宣传基地，构建了以“一课二会三台”为主体的开放型服务平台，“一课”即办税辅导课，每季组织干部或聘请财经院校老师下园区就出口退税、“两税合并”等政策进行辅导。“二会”指税企交流会、税企恳谈会，定期听取园区企业对国税部门纳税服务、税务稽查等工作的意见建议。“三台”包括电话咨询台、基地咨询台、局长咨询台，纳税人有政策疑难可随时拨打国税局的纳税咨询热线，或向基地设立的纳税咨询服务台咨询，推行“局长接待日”制度，国税局领导在办税服务厅受理纳税人咨询、举报和投诉。

　　该服务平台的建立，定向服务工业园区企业近1000家，并可辐射服务全市5千多家企业和1万多户个体工商户。今年税收宣传基地共举办“办税辅导课”12场，组织税企交流会4次，局领导受理纳税咨询600多户次，纳税咨询热线累计咨询量已超过1.5万次。通过税收宣传基地和“一课二会三台”这种常设性和开放性的咨询服务方式，大大提高了税企沟通的便利度。

　　“宣传基地这种税收宣传形式很有成效。”中国经编园区开发有限公司总经理范仲飞在季度税企交流会上表示，“我们经编园区有260多家企业，以前企业纳税上有疑虑，对税务机关有什么意见建议，总希望由我们出面帮企业说话，有了宣传基地这个沟通平台后，找我们的少了，企业对国税局的满意度提高了。”事实也确实如此。宣传基地建立后，自然而然地成了国税机关开门纳谏的有效平台。该局今年在工业园区举办了4场税企恳谈会，发放《纳税服务调查反馈表》，共搜集纳税人的意见建议120多条，并在此基础上对去年出台的《15项税收服务制度》作了进一步的修订，使各项服务工作更贴近纳税人的需求。

　　“一课两会三台解决了企业纳税中的一些‘常见病’。”海宁市国税局税源管理一科的陈晓红告诉笔者，“工业园区行业性质单一，税务稽查中发现的问题往往具有普遍性和相似性，我们通过税企交流会的形式，有效防止了已查‘旧病’的复发。”对被查企业，该局及时组织税企交流会，就稽查工作中发现的普遍性问题和办税疑难问题进行集中讲解，帮助企业解决会计核算和纳税申报中的问题，听取被查企业的意见建议，增进与被查企业的沟通与理解。对于园区内新办、新认定企业和信用等级较低的企业，还及时组织业务骨干下企业进行面对面的办税辅导，帮助企业迅速进入纳税人角色。通过这种主动性政策服务方式，今年两个工业园区企业纳税申报准确率高达95.8%。

　　（王秀峰）