本报讯(象山县新闻办 徐颖峰 孙建军 吴丹红) 前不久,象山县如意眼镜店经理周青法来到县便民服务中心,只花了32分钟就把开办第三家眼镜连锁店所需的工商、税务等相关执照、证件全部办妥。周青法感慨地说,政府行政审批职能归并真是方便了百姓。
周青法还清楚地记得17年前开第一家店时心急如焚的感觉:等了32天,才等来了工商执照。2000年,象山在全省较早地成立了便民服务中心,基本解决了老百姓办事来回奔波的问题。那年,周青法开了第二家眼镜连锁店,注册耗时7天。难怪这次的32分钟让他感叹。
行政审批效率还能再提速吗?象山县在调研中发现,便民服务中心虽然实现了“一道门办事、一站式服务”,但由于授权不充分,便民中心窗口在一定程度上仅仅是“收发室”,窗口工作人员如同“接件员”,具体的审批事项还在各部门操作。
象山县把行政审批职能归并作为提高办事效率、转变机关作风的重要抓手,要求涉及行政审批的34个县级部门,在不增加机构、编制、人员的前提下,对各自并行的审批科室进行分类、调整,撤销其中的一个科室,单独设行政许可科。如果撤销原科室确有困难的,可选择某一科室增挂行政许可科的牌子,但是全局所有的行政审批职能,必须整合归并到这一科室。各部门的行政许可科全部进驻便民服务中心。作为加强“作风建设年”建设的一项重要举措,该县又规定:为保证便民服务中心窗口审批的切实到位,一局要有两公章,以数字区分,0号公章放在局里,8号公章放在窗口,两枚公章各司其职,方便群众办事。
行政审批职能归并后,象山涉及审批职能的部门内设科室由88个减少到34个,95%以上的审批事项都在便民服务中心窗口直接办理。今年1至9月,该县便民服务中心共办理审批事项96663件,其中即办件占84.5%,日均办结率从以前的388件提高到505件,承诺件办理时间从以前的7天缩减为4.5个工作日。