现阶段的“创业创新”究竟该从何处入手？从浙江的省情出发，经济发展的局限和瓶颈在哪里，我们就应该从哪里突破；经济发展的空间和机遇在哪里，我们就从哪里创新。概而言之，当前浙江要实现“创业富民、创新强省”的目标，就必须提升“四种力”。

　　培育升级转型土壤，提升本土产业的附着力。浙江原有的经济发展模式是自立、务实、创新、小商品大市场。这种模式的特点，主体是以民为本，结构是轻型为主，取向是四海为家。缺点是本土经济附着力不强，在要素制约、资源短缺的形势下，容易产生漂移。所以，“创业创新”首先要破题的是本土产业附着力不足的局限。浙江经济应该从本土产业内部生发出一种新的发展类型、发展模式，它应该有较强的产业附着力，只有本土产业附着力增强了，才会不断衍生出新的业态，浙江经济的发展才会有源头活水。一个重要的突破口就是产业结构的调整和升级。一方面要进一步提升和打造先进制造业基地，重点发展外向型、临港型工业；另一方面要走产业结构多元的道路，大力发展现代服务业，为制造业创造价值，倍增价值。尤其应该重点培育发展总部经济、研发中心、现代服务业和商贸流通业等等。要利用浙江市场发达的优势，加强企业与市场的关联度，促进二产与三产的联动，工贸一体，走从前店后厂到基地市场的复合型路子，再造浙江本土经济新优势。

　　勾画长远发展目标，提升远景规划的拉动力。浙江人不能只注重眼前的功利，不能满足自发的、松散的和自由的发展状态。要充分发挥政府对经济社会发展的集约、组合、提升、前瞻作用，切实设计好新一轮浙江经济社会发展的规划，提高远景规划对经济的拉动力和导向性作用，积极为创业者营造创业创新环境，以远景发展规划吸引企业来浙江投资创业，把浙江经济的活力真正上升到实力发展。原来是政策决定发展，区域创造优势；现在是环境决定发展，政府创造优势。政府能否快捷而优质地提供丰富而充足的公共产品，在很大意义上决定着进一步发展的率先性。一定要珍惜和吸取粗放型发展路子的教训，避免先上车后买票，先繁荣后整容，先污染后环保，避免低水平定位和重复性转移。

　　搭建一体化桥梁，提升国际市场的竞争力。在经济全球化的环境里，国家和地区之间经济相互影响、相互渗透。浙江企业也首当其冲地遭遇到了各种各样的新课题——国际贸易中的反倾销等非关税贸易壁垒加重，低价竞争优势的逐步削弱等等。去年，浙江省共遭遇国外两反两保、337调查等反倾销案件共53起，全省涉及国际贸易摩擦的商品出口额高达80亿美元，涵盖机电、农产品、纺织品、服装、鞋革、家具等多种传统出口产品。温州几百家打火机生产企业与欧盟关于CR法案的据理力争，法国SEB公司并购浙江苏泊尔厨具公司成为控股股东，法国达能欲强行并购娃哈哈引起的轩然大波。诸如此类的典型案例无不给浙江企业鸣起警钟：在经济全球化的大潮中，浙江经济不缺市场主体，缺的是全球化竞争的经验，一体化规则培训，持续发展空间的拓展能力等。一言以蔽之，还缺少国际市场的竞争力。新时期的“创业创新”就要着力突破这一局限，实施国际化竞争的战略——资本国际化、品牌国际化、管理国际化、标准国际化。生产的特色性、世界的高端性，占据国际化竞争的制高点，大大提升浙江经济的国际竞争力。

　　营造文明和谐环境，提升社会文化的再生力。文化也是生产力。要大力营造文明、责任、和谐的社会环境，提升社会文化的再生力。企业文化应与社会文化相统一，创业者既是经济人，更要成为文化人、社会人，具有社会属性，是社会组织器官。不仅是经济建设的主力军，更是和谐社会构建的生力军。创业者为社会打工，社会也要时刻关心爱护创业者。要通过思想引领，增强创业者的社会责任感；通过素质培训，提升创业者的创业本领；通过社会管理，规范创业者的经营行为。只有在创业创新中融入社会文化元素，创业创新才会有不竭的动力，浙江社会经济才能又好又快、健康持久地发展。

　　（作者系省工商局局长）