如果把临海打造“长三角地区最具竞争力的城市之一”比作一场宏大的战役，那么，临海经济开发区就是临海先进制造业发展和城市建设的主战场；如果把临海市“全民创业，全面创新”比作一次新的冲锋，那么，临海经济开发区则是冲在最前面的尖刀排；如果把临海的经济社会发展比作一只展翅高飞的大鹏，那么，临海经济开发区就是这只大鹏强劲的羽翼。

　　在崭新的历史时期，党的十七大提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求。作为临海经济开发区如何抓住机遇，乘势而上呢？临海市委常委、临海经济开发区党工委书记、管委会主任张招金说：“我们要以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，大力实施‘创业富民，创新强区’战略，突出选商引资，推进技改，建新平台，创新业绩，努力把开发区建设成为临海最具活力的经济增长极、最现代化的新城区和最重要的制造业基地。”

　　“创业富民，创新强区”，不但谱写着临海经济开发区发展的新乐章，也是对临海经济开发区过去十五年发展的最好总结。在“十五”的发展历程中，临海经济开发区经过多次的体制调整，发展水平得到很大提升，已成为临海的行政、经济和文化教育中心，成为临海提升产业的示范区、高新技术的集聚区、选商引资的主平台、最具活力的经济增长极。

　　“创业富民，创新强区”，更掀起了临海经济开发区科学发展、创新克难的二次创业高潮，产业发展、城市建设、选商引资等各项工作亮点纷呈：在产业发展中，赫赫有名的吉利集团依靠自主创新，抒写着民族汽车工业自主品牌的豪情，彪马集团正雄心勃勃地向重卡领域进军，继两家中国汽车界“重磅”企业之后，落户开发区的浙江卡自马休闲车制造有限公司，又驾驶着它时尚的休闲车，驶进欧美市场；在城市建设中，台州第一座斜拉桥——临海大桥建成通车，一桥飞架南北，为临海中等城市发展又添一道靓丽的风景；在选商引资中，浙江杰克缝纫机公司年产20万台光电一体化特种工业缝纫机项目在开发区落户，在五大产业之后，缝制设备又成为临海的第六大支柱产业……

　　在“创业富民，创新强区”的二次创业浪潮中，临海经济开发区提出了新的奋斗目标，那就是“三年翻一番，五年再造一个临海工业，争创全省十强经济开发区” 。

　　“腾笼换鸟”创新发展

　　提升先进制造业层次

　　作为临海的“心脏”地带，临海经济开发区扮演着临海经济“主动脉”的角色。创新工业经济发展，推进产业结构调整和优化升级，提升经济质量，成为“创业富民，创新强区”战略的主旋律。

　　临海经济开发区的产业结构正发生着“腾笼换鸟”的变化，大力推进技术创新、管理创新和增长方式创新，成为临海经济开发区着力下好的“三步棋”。

　　在开发区的引导下，企业积极引进国内外先进技术、设备和工艺，努力开展自主创新，争创自主品牌，实现了从模仿创新到自主创新的转变，从贴牌生产到自有品牌的转变，同时，切实加强与各科研院校的合作交流，争创一批高新技术企业、技术中心和研发中心，大力推广零地技改和扩张性技改。今年计划投资1000万元以上的工业性技改项目共计44项，总投资45.3亿元，已有4个项目列入省级重点技改项目，6个项目列入台州市级重点技改项目。在这些项目中，厂内“零地技改”项目就达10项。到9月底，已有36个项目开工建设，完成投资11.7亿元，占全区工业性投资完成额的56.52%。

　　且让我们浏览一番开发区内的重大投资项目吧：投资3.9亿元的伟星拉链及水晶钻项目已开工投产；投资3亿元的正特集团休闲用品生产项目13万平方米厂房已建成投产；投资5.4亿元的豪情汽车年产10万辆汽车配件项目已进入设备安装阶段；投资8000万元的永新休闲用品已建成投产；总投资4.7亿元的浙江新杰克缝纫机项目和总投资10.5亿元的中国一拖临海彪马汽车生产基地项目落户开发区，这两个项目建成投产后年生产能力将达到50亿元以上。

　　开发区积极引导企业进行增长方式的创新，把循环经济、节能减排全面落实到经济发展的全过程，通过推广生产清洁化、企业共生化、产业生态化、资源再生化和废物减量化，实现企业发展从量的扩张到质的提升的转变。一个明显的对比事例足以说明临海经济开发区企业增长方式的创新力度：在今年3月初的临海市经济工作会议上，占地仅4.5亩的开发区企业——临海市豪达汽车电器厂，因为实现亩均销售1916万元和亩均税收35万余元，位居全市年度“十佳企业”第一名；同时，灵湖边上三家耗水量巨大的造纸企业被关停。经济增长方式的转变，使企业发展后劲大大增强，规模化、集约化、专业化的发展态势日益明显：在主导产业的发展中，今年1~9月份，机车、休闲用品礼品、建材、船舶和五金机械五大主导产业共实现工业产值110.8亿元，同比增长25.1%。目前，全区规模上企业已达到了166家，其中产值超10亿元3家，超亿元的企业有25家。

　　引导企业大力推广“精细化管理”、“标杆管理”等现代管理方式，积极开展管理创新，提升企业的发展档次。在开发区内，明星企业不断涌现：吉利集团已成为我国民营汽车工业的“领头军”，不但建成了国家级企业技术中心——吉利汽车研究院，吉利品牌也成为了中国民族汽车工业的象征；伟星集团已成为上市企业，伟星建材还成为国家免检产品、中国名牌产品和中国驰名商标；彪马公司通过与中国一拖集团合作，不断开发新产品，成为全国农用车产量最大的企业；王派电动车有限公司成为了国内电动车行业的巨头……

　　技术创新、管理创新和增长方式创新，让临海经济开发区的产业发展保持了又好又快的发展势头：今年1~9月份，临海经济开发区完成工业总产值147亿元，财政总收入5.5亿元，分别占临海市的35%和37.2%，成为拉动整个临海经济增长的重要力量。

　　科学发展打造精品

　　新型城市化亮点纷呈

　　作为临海的城市新区，临海经济开发区代表着临海崭新的城市形象。为此，开发区创新发展思路，坚持走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的科学发展的新型城市化道路，实现了城市化与工业化的完美“互哺”：一个集工贸、教育、娱乐、商住为一体，配套基础设施完善，运行机制先进高效，技术创新成果显著，人才集聚效应明显，生产力要素活跃，科研、生产、生活功能齐全的综合园区开始凸现。

　　在临海市努力争创“长三角地区最具竞争力的城市之一”的目标中，“三区一带”发展战略是重要的抓手，而地处中部的临海经济开发区正是“三区一带”的重中之重。在这个核心区域内，30多亿元的基础设施建设投入，使城市功能得以极大的提升，从而使其率先崛起成为临海现代化城市亮点的集聚区。

　　新型城市化最闪亮的成果，就是灵湖区域的开发。在开发大道临海新城市中轴线以东，坚持工业化与城市化互动，建成以灵湖为核心的新城市中心区，并逐步向大田、邵家渡延伸，这是临海城市建设的“扩东”战略。作为临海城市建设蓝图中新城市中心区的核心，总投资20亿元、水域面积达3700亩的生态复合型现代化公园灵湖于2月5日正式开湖；大洋商业街、五星级华侨大酒店、云水山庄、临海大道辅助车道等一批相对集中于灵湖周边的重点工程相继竣工；坐落于灵湖之畔的临海市体育馆已经建成，是临海市崭新的标志性建筑物之一。

　　在临海经济开发区内，新型城市化的精品可谓是比比皆是：连接甬台温高速公路的临海大道，贯穿开发区东西，四季驻春的绿化，宽敞平坦的路面，穿梭的行车，成为临海新城的一道亮丽风景；已建成通车的台州第一座斜拉桥——临海大桥，横跨灵江，全长746米，成为开发区江南新区与临海主城区的交通要道，也成为临海的新城市标志之一……

　　“一号工程”步步推进

　　选商引资势头强劲

　　选商引资是临海经济开发区的“一号工程”，这也是保证开发区强劲发展势头和发展后劲的关键。那么，是不是什么样的企业都能引进呢？开发区领导的回答是否定的，他们指出，具有良好发展环境的临海经济开发区，必须树立科学发展的长远眼光，改“招商引资”为“选商引资”，有选择性地引进投资额度高、投资密度大、科技含量高、生态良好的符合产业结构的大项目、好项目。

　　正是这样的“选商引资”创新思路，推进着临海经济开发区的“一号工程”建设，不断构建选商引资的创新载体和创新平台。选商引资的关键在于破解土地制约的要素瓶颈，为此，临海经济开发区进一步理顺用地工作程序，加快标准厂房建设步伐，高效利用和收购闲置厂房和闲置企业，盘活资源，形成了全面集约用地的机制，提高了土地的利用率和效益。

　　倡导“土地亩均贡献率”的临海经济开发区通过整合土地资源、产业基础，形成了选商引资的整体优势，促进临海经济开发区与温台周边地区产业项目的全方位对接。一大批大项目、好项目纷至沓来，目前，在开发区注册登记的企业已超过900多家，总投资逾65亿元；来自美国、荷兰、韩国、日本等国家和中国香港特区、台湾地区的客商进区投资兴业，累计引进项目300多个，其中外资项目96个，协议利用外资2.38亿美元，实际到位外资1.42亿美元。

　　在选商引资工作中，临海经济开发区主要体现“抓早、抓大、抓优、抓实”八个字。

　　抓早就是早计划、早安排、早推介。今年初，组织到台州南边县市区开展选商引资推介活动，有40余家企业来临海经济开发区投资洽谈。6月份，他们又组织到温州开展选商引资推介活动，150余家企业有投资意向。1~9月，临海经济开发区引进合同外资6596万美元，实到外资3174万美元，利用外资工作取得了历史性的突破。

　　抓大就是坚持宁缺勿滥，好中选优，用科学发展的长远眼光有选择性地引进投资额度高、投资密度大、科技含量高、生态良好的符合产业结构的大项目、好项目。如目前引进的总投资10.5亿元的一拖项目和总投资4.7亿元的新杰克项目，就是对临海市今后的经济发展带来重大影响的产业发展项目。

　　抓优就是对现有外资企业有增资意向和增资信息的，开发区就主动上门服务，主动策划，既争取项目增资，又做大做强现有企业。如华侨大酒店今年增资500万美元，目前已全部到位，大大加快了酒店建设的速度。

　　抓实就是做到诚信、抓落实。从推介、洽谈到报批、征地、交地，再到开工、外资到位等，开发区实行了全程跟踪，全程服务，以诚恳的服务、周到的服务感动客商。如总投资1850万美元的合资企业台州艾格莱机械有限公司，今年5月份开始洽谈，6月份就办理好各项手续，7月份就租好厂房开始生产，创下了近年临海市引进外资规模最大、速度最快、效率最高的新纪录。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在党的十七大精神指引下，临海经济开发区正充分发挥着省级经济开发区的区位优势、资源优势、平台优势和龙头作用，推进经济的又好又快发展，全力推动临海这座千年府城再创现代辉煌。