根据国务院办公厅的工作部署，在省政府的统一领导下，我省安全生产专项行动经过安排部署、企业自查自改、地方督查、省级督查和国务院安委会督查组督查及“回头看”等阶段，近日，国务院安委会安全生产隐患排查治理专项行动第五督查组对我省开展隐患排查治理专项行动进行督查。督查组采取听取汇报、查阅资料、现场检查和突击抽查等方式，在杭州市桐庐、拱墅、萧山和温州市瑞安、瓯海等地开展检查。督查组检查了化工、渔业、交通、农机、电力、钢铁、石油、烟花爆竹、制鞋等行业的22个企业和3个基层安监、农机单位的工作开展情况，对我省的专项行动工作给予充分肯定。

　　督查组肯定指出，我省在重视经济发展的同时，重视安全生产工作，切实把专项工作作为一项重要的政治任务来抓。浙江省经济发展较快，但经济快速发展的同时，也增加了安全事故发生的可能。另外，浙江省中小企业较多，量大面广，也增加了监管的难度。在这次隐患排查治理专项行动中，省政府高度重视，从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，深刻认识开展专项行动的重要意义，将专项行动作为安全生产的重要举措，精心组织，积极筹划。各地、各相关部门按照省政府的要求，结合当地和行业实际，制定实施方案，层层动员部署，明确工作重点，细化责任分工，确保将隐患排查治理专项行动的各项工作落到实处。

　　督查组充分肯定了我省结合实际，突出特色，切实做好隐患排查治理工作。我省在开展安全生产隐患排查治理专项行动中注重结合实际，形成了一些好的经验和做法。如积极推进安全生产监管体系建设。全省多数乡镇(街道)设置了安全监管机构或配备了专职安全管理人员，部分村也配备了专职或兼职安全管理员，强化了安全监管的工作力量。建立基层安全监管“五个一”制度。即“一张安全生产分类管理表、一张辖区企业分布图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台账、一个企业基本数据库”，提高了安全生产工作的规范化程度。开展宣传培训。各级新闻媒体刊发了专题报道和相关文章，各行业聘请了近万名专家(技术人员)，深入生产第一线开展隐患排查，并组织企业开展“百万员工查隐患”活动，形成专家与群众相结合的工作氛围。层层落实安全责任。许多地方将出租房消防安全作为整治重点，乡镇（街道）与各村（居）签订出租房消防责任书，各村（居）与出租户房东签订责任书，层层落实责任。充分发动群众，充分运用联查、自查等方法。采取乡镇部门联查、生产经营单位自查、职工群众参查相结合，组织开展拉网式、地毯式的排查，分门别类登记隐患，做到底数清、情况明。

　　督查组对我省认真开展排查，狠抓整改措施落实，专项行动取得积极成效表示肯定。我省各地、各有关部门在开展专项行动中，注重突出重点，着力解决安全生产工作中的突出问题。省政府将交通运输、建筑施工、水上交通及渔船捕捞作业、危险化学品、矿山企业、水利、教育、商场市场等人员密集场所作为隐患排查治理的重点，取得了积极的成效。针对查找出的隐患，各地、各有关部门树立“隐患就是事故，防范胜于救灾”和“侥幸必然不幸，放纵就是犯罪”的思想，本着边整治、边规范、边提高的原则，完善制度、投入资金、落实责任、强化措施，有效治理排查出的各类隐患。在专项治理行动中，对排查企业安全生产状况划分A、B、C、D四类，进行分类整治。对存在重大隐患的单位和发生事故的单位，实行挂牌整治和跟踪整改，对道路交通事故高发区段列为“黑点”整改。对存在重大事故隐患的企业，挂“事故隐患整改告示牌”，并责令其停产整改，等等。各地、各有关部门还纷纷派出督查组，对本地区、本行业专项行动开展情况进行督查。对督查中发现的工作进度不平衡、部分单位排查工作不够全面深入、以及企业现场安全管理中存在的问题逐一提出意见，明确整改要求。省政府除派出综合组和专业组外，还由主管副省长带队深入基层督查。督查活动的有效开展，对各地、各有关部门进一步落实安全生产责任制，深入开展专项行动，将整改措施落到实处起到了重要的推动作用。

　　督查组对我省在加强源头治本，完善政策措施，切实推进安全生产长效机制的建立上的一系列工作上表示肯定。我省各地、各部门以隐患排查治理专项行动为契机，有针对性地采取一系列切实有效的对策措施，探索从源头上解决影响制约安全生产的一些深层次问题，在建立安全生产长效机制问题上取得了新的进展。通过专项治理行动，进一步建立和完善了安全生产责任体系，按照“谁主管、谁负责”的要求，明确政府、部门、企业的责任；安全生产考核指标逐级分解落实，形成“纵向到底、横向到边”的责任网络；进一步促进了安全生产的制度规范与建设，如一些地方将治理行动与安全生产标准化工作相结合，出台了深化安全生产标准化工作政策措施；进一步创新部门协作机制。

　　同时，督查组指出，虽然浙江各地、各有关部门按照国家和省政府的统一部署，认真组织开展专项行动，做了大量工作，取得了积极成效，但在督查过程中也发现各地工作进展不够平衡，还存在一些不容忽视的问题。少数地方和单位对专项行动重视不够。一些企业自查方案没有结合实际，排查工作不扎实、整治工作不彻底。少数企业对重大危险源的防范措施存在薄弱环节。

　　为此，为进一步巩固前期工作成果，省政府要求各地、各有关部门牢固树立“安全第一”的思想，进一步落实安全生产责任制；深入开展重点行业和领域安全生产专项整治，切实抓好事故隐患的整改工作；依法加强安全生产监管，进一步落实长效机制；加大安全生产宣传教育力度，增强全社会的安全意识。

　　省安委会专门布置“回头看”工作，对深化专项行动提出了具体要求：

　　要进一步提高认识，要从讲政治、讲大局的高度，充分认识搞好这次隐患排查整治工作的重要性和紧迫性。要按照国务院和省政府的部署，认真抓好专项行动每一个环节的工作；要对专项行动中发现的隐患和问题进行梳理，并分解、落实到各单位和部门进行整改，提请政府和督促企业加大对安全整治资金的投入，彻底消除一大批重大事故隐患；牢固树立安全生产责任重于泰山的观念，树立“隐患就是事故”的理念，认真落实国务院和省政府对安全生产工作所部署各项工作措施，依法强化监管。要结合本地区的安全生产工作实际，进一步落实治本之策，真正建立起安全生产长效管理机制，防范各类事故隐患“回潮”，实现安全生产的长治久安。切实加强领导，确保“回头看”取得实效。