天更蓝水更清空气更清新

　　富阳造纸行业污染整治取得丰硕成果

　　富阳市造纸行业环境污染整治工作经过3年来的攻坚克难全力推进取得明显成效，近日通过了杭州市准重点监管区“摘帽”验收。

　　通过3年环境污染整治工作，富阳市全社会环保意识日益增强，社会各界对环保工作的认识有了质的飞跃。富阳市将“环境立市”战略列为 “十一五”期间五大战略之首，同时树立了“环境建设是最高层次的经济建设”的新理念，充分体现了新一届市委市政府领导班子对环境保护工作的高度重视以及今后富阳市造纸行业可持续发展意识的前瞻性。企业牢固树立了“保护也是发展”的守法意识。各级各部门通过参与环境污染整治这一庞大的系统工程攻坚战，进一步意识到环保的责任所在、意义所在。同时，社会公众参与环保的热情日益高涨，有力地推动环境污染整治的有效开展。

　　提升产业结构，走循环经济之路是环境污染整治工作的目的和方向。通过环境污染整治工作，造纸企业在选择原辅材料、改进生产工艺、改良机械设备、提高中水回用等方面动脑筋，投资金，清醒地认识到今后造纸企业不仅仅是价格的竞争、质量的竞争和服务的竞争，更是调整产业结构、推行清洁生产、发展循环经济的竞争。

　　污染总量逐步削减。3年来，富阳市通过控制新污染源的产生，淘汰关停“低、小、散”造纸企业，污染企业开展限期治理，造纸企业推行清洁生产，完善工业污水处理费征收工作和集中式污水处理工程建设的有力推进，造纸废水主要污染物得到有效削减，削减COD排放总量4.56万吨，减少废水排放总量2.25亿吨/年，吨纸废水排放量控制在60立方米，达到了到2007年造纸行业废水排放量控制在22020万吨，COD排放量控制在2.20万吨，吨纸废水排放量降低到60立方米的整治目标。水环境质量得到明显提高；热电项目的实施及供热范围内分散锅炉的拆除，明显改善区域大气环境质量，大大减少了区域内二氧化碳和烟尘排放；生活垃圾无害化处理率达到100%；城市生活垃圾处置后的渗滤液纳入城市污水处理系统；全市工业固废通过综合利用和分类处理的方式，实现垃圾处理减量化、无害化、资源化。

　　长效机制不断完善。在完善公众有奖举报制度、环保信用评定制度、有序用电停产整治制度、限产轮产减污制度等基础上，富阳市为全面规范和提升造纸企业内部环境整治，摸索和形成了“520”整治工程机制；结合“分工落实，责任捆绑”原则，分别建立了排污口“三个责任人”监管制度和区域水环境质量流域分段包干制度；为确保减排工作落到实处，进一步完善了废水处理设施运行保障制度和环境监察查处制度等。一系列长效管理机制的创新和完善，对保障企业有序健康发展、公众参与环境保护、污染总量有效控制起到了积极推动作用。

　　环保经济实现双赢。富阳市通过环境污染整治，环保和经济良性互动，同步发展。环境基础设施基本完善，污染物达标排放、污染物排放量大大削减，污染源得到有效监控，企业面貌焕然一新，环境质量得到改善，整体投资环境得以优化，区域综合发展能力不断提高。

　　环境质量明显改善。通过整治，城市大气环境质量达到国家二级标准。全市地表水水质总体明显好转，无劣Ⅴ类水体，富春江水质和城市河道水质均能满足环境功能区要求，影响区域环境质量和周边群众生活质量的特征污染因子符合环境功能区要求。杭州城区与富阳市交界断面渔山达到相应水环境功能区标准。城乡集中式饮用水源地水质达标率达到100％。基本实现“让人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气，在良好的环境中生产生活”的总体目标。