本报讯 （通讯员 冯成 杨秀娟） 近日，经过采样检测，养殖污水排放达标的嘉兴市南湖区凤桥镇养殖户周建华，拿到了由区环境保护局颁发的《污染物临时排放许可证》，成为该区、也是浙江省首个持证达标排污的养殖户。而同村一些因无序排污被责令整改的养殖户，将要缴纳排污保证金。这样的新鲜事在南湖区农村中出现，一时成为养殖户们关注的热门话题。

　　针对畜禽污染治理容易反复的“顽疾”，南湖区狠下“重典”，在全省首家推出了两项创新之举：向达到技术规范和达标排放的养殖场发放排污许可证，对没有达标并被责令整改的养殖户实施保证金制度，对农村畜禽养殖污染坚决说“不”。

　　年出栏135万头，占浙江省生猪养殖量的1/3强，这就是南湖区养猪业的现状。但与该区养猪规模同样在省内外出名的，还有养殖带来的河道污染。由于存栏300头以上的养猪户数是全区工业排污企业的1.5倍，一些河浜曾被大量排放的猪粪等废弃物填死，猫、狗等动物可以在上面自如行走，昔日清澈美丽的河道变成了发黑发臭的“死河”。面对养猪业带来的污染，近年来南湖区已先后投入1.5亿元，推广三格式化粪池等，并加大了对偷排、漏排农户的处罚力度。但一些农户屡查屡犯，整治成果经常出现反复。治污不能单靠和风细雨式的教育，必须辅以强有力的配套制度。南湖区各方意识到，要改变当前畜禽污染治理反复的现状，就必须改变以往的思路，制定“重典”铁腕治污。为此，区环保局深入调研，科学测量出全区每个养殖场的排污当量，对已填写排污申报表、符合条件的年存栏300头以上的规模养猪场发放《污染物临时排放许可证》。对一些检查中发现问题并被责令整改的农户，则实施保证金制度，形成层次分明的制度网络。

　　按规划，南湖区将在年底前完成全区300头以上规模养猪场的许可证发放。明年还将对小规模养猪户也实行许可证制度，并逐步关闭没有能力治污或条件不具备的养殖场。