“寸土寸金”是长期以来人们形容城市商业繁华地段土地价格昂贵的常用语。然而,正如温岭市国土资源局吴宗斌局长所说:“在当前宏观调控、土地资源十分紧缺的形势下,一方面各级对要求解决土地指标的呼声非常强烈,另一方面有些地方和单位批而不用、批而少用、囤积土地,导致土地闲置等现象不同程度地存在。”
从上世纪80年代开始,城市化进程不断加快,大量使用土地过程中引起的土地闲置问题就已开始暴露。“许多用地项目的土地闲置在土地管理部门查处时都能找到规避处置的种种借口。而且法律法规对收回土地使用权和收取土地闲置费都没有明确可申请法院强制执行的条款,这就造成了闲置土地调查容易、执行难的现象。”
这种现象引起了温岭市人民政府的高度重视,去年6月底,温岭市政府下发了《关于开展闲置土地专项清理的通知》。8月中旬,市委、市政府又发出通知,将闲置土地的清理工作作为该市土地利用管理“百日会战”的重要内容,务必狠抓落实。
同时,为解决建设用地紧张矛盾,温岭局坚持“控制增量、盘活存量、提高质量”的原则,让闲置的土地尽快“动起来”。一方面,该局对每宗项目的用地情况都进行了翔实的调查报告。另一方面,切实加大了督查和催开工的力度,并采取各种有效措施来促进项目的建设进度。到目前为止,在清查出的62宗项目中,已有33个项目有了实质性进展,其中15个项目已完工。6宗闲置土地现已收回3宗,另有3宗正在进一步落实处置中,不构成闲置4宗,19个项目尚未开工。
(黄潇影 陈芳 王剑颖)