【难题简况】缙云是全省26个欠发达县之一，目前全县尚有年人均纯收入1500元以下的低收入农民5801户、16529人。如何促进低收入农户增收，已成为推进新农村建设与和谐缙云建设刻不容缓的问题。

　　【破解过程】县委书记毛子荣带领县有关部门领导，多次深入到大洋、白竹等乡镇的低收入农户家中，听取意见建议。同时，安排县扶贫办对全县低收入农户进行调查摸底，摸清基本情况。他多次召开会议研究分析，最终出台了《缙云县“一户一策一干部”帮扶活动实施方案》，提出确保低收入农户“三年增收千元”的目标。6月22日，毛子荣召开动员部署会，并当场组织县领导向低收入农户捐款，自己也带头捐了1200元。

　　为有效破解难题，他带领相关部门领导到东渡镇搞试点，还带头与赵土溪、周建光2户低收入农户结对，并在三个星期内先后10多次翻山越岭，走进周小梅等20多个不同类型的低收入农户家中，给他们讲政策，送关爱，出点子，理思路。书记的关心和重视，让许多低收入农户看到了脱贫致富的希望。例如，南胡村的低收入农户陈玉群被安排到浙江寿尔福化学有限公司打工后，感慨万分地说：“种田有粮吃，进厂有钱赚，现在是衣食不愁了。”目前缙云像陈玉群这样亦工亦农的两栖型低收入农民已达1600多人。

　　书记关注民生、扶贫帮困的决心和举措赢得了全县广大干部职工的积极响应。近一个月来，全县机关干部纷纷“下基层、进农户、结穷亲”，目前，已有5763名机关干部职工与5801户低收入农户结对，启动帮扶项目500多个，落实帮扶资金50多万元，年底将有60%的低收入农户实现脱贫目标，明年底，有望全部实现脱贫或达到最低生活保障水平。

　　【工作启示】低收入农户增收问题涉及人员广，实施难度大，是一个老大难问题。解决此类民生问题需要党委政府抱有真决心、付诸真行动，真正把“增收致富”作为一号民心工程来抓，坚持领导干部带头，以点带面，上下联动，全民参与，用实际行动赢得群众真心拥护，用实在效果夯实和谐社会基础。