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第00003版:国内要闻
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2007年7月16日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
无证办学、师资良莠不齐、收费混乱……
暑期培训鱼龙混杂 隐性办学谁来监管
  暑假期间,针对学生的各类培训班相继登场。然而记者调查发现,市场上形形色色的培训机构鱼龙混杂,有的存在着无证办学、师资良莠不齐、收费混乱等问题,一些隐性办学屡禁不止、监管困难,学生和家长的权益能否保证令人担心。

  暑期培训鱼龙混杂

  大把花钱效果几何

  刚放暑假,山东济南市三年级小学生王泉禾的“第三学期”就开始了。妈妈给她报了数学、英语、舞蹈、游泳四个培训班,再加上每周一次的钢琴家教,一个暑假仅培训费就2000多元。与平时的课外培训不同,暑期由于很多家长没有时间陪伴放假的孩子,为了让孩子有个去处,不至于整天在家看电视荒废了学业,选择培训班的盲目性更大。

  王泉禾的母亲对记者说:“在孩子学习上从来不心疼花钱,最担心的是能不能达到培训效果。现在市场上各种培训班太多,怎么挑选一家让人放心的培训机构很让人头疼。”

  据知情人介绍,一些单纯以营利为目的的培训机构有几个特点:一是利用各种媒体进行广告“轰炸”,号称有名师任教,小班化教学,专人看管。由于以营利为目的,这种培训机构片面追求招生数量,收费也比较高。二是招生力量充足,大搞人海战术。

  济南市青少年宫主任张卫东说,接受不正规的培训,不仅是浪费学生和家长的时间和财力,严重的还会让孩子练“走形”。比方说,有的孩子很有舞蹈天赋,但是跟着滥竽充数的老师练过一阵之后,对舞蹈的领悟能力没有开发出来,学会的仅仅是一种机械的动作展示。

  “隐性家教”屡禁不止

  “点多面广”监管失控

  民办培训机构需要正式注册,尚在政府监管范围之内,而众多由在校教师个人开办的家教班,则完全处于失控状态。据知情人士介绍,济南市正式注册的社会力量办学培训机构达1000多家,相对而言,目前不在政府监管范围之内的隐性办学占据了很大市场份额,主要集中在文化、艺术、体育等学科。

  据调查,目前从事“隐性家教”的老师有的租赁场地,有的干脆在家里进行“小班化教学”。这种隐性办班,不注册,不缴税,一般文化课每节收费四五十元,艺术课收费更高,一个假期收入相当可观。

  部分家长对记者说,上老师举办的家教培训班,大多是老师和家长一个愿打、一个愿挨,很少有家长会在报酬、环境方面斤斤计较。

  暑假里极为盛行的还有一类初中衔接班或高中衔接班,吸引了很多即将升入高一级学校的学生。记者按照知情人指点,找到在济南一所重点高中内开办的一个高中衔接班。据负责报名的老师介绍,这个班授课老师都来自市内几所重点学校,20天内讲授四门高中课程,学费800元,共招收了1000多名学生。一位家长对记者说,交钱后培训方只给开了一张收据,是谁开办的、由谁任教都不清楚。

  公益机构“僧多粥少”

  政府“埋单”力不从心

  与鱼龙混杂的民办培训机构相比,公办培训机构由于依托于政府部门,有一定的公益性,更让家长放心。记者了解到,暑假期间各家公办培训机构招生十分火爆。北京官园的青少年活动中心安排的所有暑期班报名几乎都爆满,许多家长甚至要走“后门”才能把孩子塞进去;济南市青少年宫只有4000平方米培训场地,假期报名5000人次;山东省青少年活动中心假期培训人数也达4000多人次。

  济南市青少年宫主任张卫东说,按规定,青少年宫等公益机构的维护、运转、培训费用都应该由政府“埋单”,但是大多数城市都实现不了。上世纪80年代,济南市青少年宫所有经费都由政府支付,当时每年只能培训600人次,接受培训的大多数是从各校选拔出来的艺术特长生,现在每年培训2万人次,市场需求大了,政府也不可能全部“埋单”了。

  (据新华社济南7月15日专电)

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