近年来重大校园意外伤害事故屡有发生，不仅影响了学校正常教学秩序，也常给学校带来各类法律纠纷，甚至影响社会稳定。发展校方责任险能否“阻击”校园意外伤害，化险为夷？

　　谋划校方责任保险

　　今年２月１３日，教育部体卫艺司与保监会财产保险监管部联合召开“校方责任保险座谈会”，就教育和保险行业加强合作，推进校方责任险工作有关问题进行了研究探讨。会上，教育部门坦言，目前学校在开展教育教学活动中，因存在学生发生意外伤害等潜在风险而顾虑重重，现实中也频繁发生因校方责任导致的纠纷案件。

　　“现在的孩子身体素质普遍下降，有的学生跑步摔一下都能摔成骨折，学校的压力确实很大。”青岛５１中校长刘松山日前接受媒体采访时说，学校近年来已经将每年两到三次的出游缩减为一次，地点多选在公园等“相对安全”的地方。

　　教育部门“首肯”

　　在已经开办校方责任险的省区市中，北京是较早尝到甜头的一个。这个市自２００３年建起校方责任保险制度，目前公立学校、幼儿园投保覆盖面达１００％，中专、技校和私立学校达８０％。有了保险，校方实现了自身经济赔偿责任的分担转移。更重要的是，通过承保公司不断强化学校风险教育和管理，学校、学生及家长风险防范意识显著提高，２００６年，校方责任险重大事故发生率同比下降３０％左右。

　　教育部、保监会在２月１３日座谈会上达成了共识：保险是市场经济条件下进行风险管理的基本手段，利用保险工具防范化解校园安全风险，有利于维护校园和谐稳定；有利于保障广大在校学生权益，促进青少年健康成长；有利于减轻学校办学负担，促进教育方针的全面落实。教育部门充分认识到校方责任保险的重要作用。

　　保险不能“包打天下”

　　与严峻的校园安全形势相比，商业保险发挥的作用还很小，大量的经济损失都不得不由政府承担。中央教科所副研究员徐美贞建议，在有条件的地区，政府可以提高对校方责任保险的支持力度，对义务教育阶段的学校承担购买校方责任险的资金；对于非义务教育阶段的学校，可以由政府和学校分担购买资金。她还希望家长能为孩子的安全投保。

　　保险作为一种经济杠杆和手段，要遵循内在经济规律，不能“包打天下”。保监会提出，校园安全问题特别是事故纠纷处理，涉及教育、公安、法院、保险等多个相关部门，需要综合治理。建议成立由教育部牵头，公安、法院、保险等相关管理部门参加的校园安全综合治理协调机制，共同推进安全校园、和谐校园建设。

　　新华社记者 毛晓梅

　　（据新华社北京６月７日电）