《浙江省流通业“十一五”发展规划》作为“十一五”期间浙江流通业的发展的行动纲领,有哪些重点?在发展方向上有何新构思?笔者日前就这些问题走访了省经贸委相关负责人。
“十五”期间,全省流通产业规模不断扩大,现代流通方式取得较大进展。2006年,全省社会消费零售总额达5325亿元,是仅次于制造业的第二大产业。“十一五”期间,全省流通业建设将重点突出以下几方面。
推进新型流通方式发展
围绕流通业增长方式转变,推进新型流通的发展。鼓励连锁企业扩大规模,加快中小型超市、便利店等连锁业态发展,合理引导大型综合超市布局,积极发展专业连锁;支持连锁企业配送中心、商品批发市场物流中心、生产资料加工配送中心以及第三方物流发展;加速发展电子商务,提高企业信息化水平和电子商务应用能力;提升会展经营理念,培育一批品牌展会和知名会展企业。
改造提升传统流通业态
积极引导市场经营主体从个体散户向公司制企业转变,市场管理从经营物业向经营市场转变;提高专业市场的信息化水平,向商品信息中心、展示中心和物流中心转型,打造若干区域性、国际性贸易中心;支持有条件的商场向大型购物中心发展,鼓励上市百货企业做大做强,推动中小百货逐步向超市和特色商店发展;鼓励“农加超”、“农改超”等不同模式共同发展。
发挥流通集聚功能
强化流通资源要素集聚能力。促进区域中心城市流通业做大做强,推动有条件的县城发展成为商贸繁荣、功能健全的中小城市。促进商业网点规划与城市规划有机结合;鼓励杭州、宁波、温州三大都市圈和浙中城市群建设中央商务区,培育一批国家级、省级商业特色街区;引进国内外大型流通企业在省内设立地区采购和营销中心,提高我省流通资源要素的集聚能力。
发挥城市流通业的辐射效应和带动作用,以城带乡,以贸促农,加快推进农村流通服务网点的规范化建设与管理,推进全省城镇化进程,积极推进现代流通方式由城市向农村推进,加快城乡一体化进程。
“千镇万村”促进城乡统筹发展
结合“千村示范、万村整治”工程,完成“千镇连锁超市”和“万村放心店”布点,逐步把有条件的“放心店”纳入连锁经营体系。
完善农副产品电子商务信息平台,培育和扶持一批贸工农、产供销一体化的农产品流通企业、农村流通中介组织和农产品批发市场,搞活农产品流通。
支持化肥、农药、建材等生产资料配送下乡,建立和完善送货、安装、维修等农村销售服务体系,引导租赁消费等方式的发展,支持农机等大件商品进入农户,支持品牌和优势农副产品通过连锁网络进入城市。
“便民利民”推动商贸服务
鼓励相关企业通过连锁经营提供社区服务;推动社区商业体系建设,制定符合浙江省情的社区商业标准,创建一批省级社区商业示范社区。制定餐饮行业标准,培育一批餐饮品牌,评选一批浙江名菜;培育一批大型餐饮连锁企业集团向省外和国外拓展;加快大众化餐饮服务企业的发展;规范发展美容美发、娱乐休闲等其他生活服务业。
加快制定和完善相关法规,规范发展拍卖、典当、租赁、旧货交易、二手车交易、电子废弃物回收及报废汽车回收拆解等特种商贸服务业。加强对特种行业的指导、日常监督和行业建设,继续加强生猪(牛、羊)定点屠宰管理,规范屠宰和肉品流通秩序,保障消费者食肉安全。