２００7年是实施“十一五”规划的第一年，我省流通业将迎来一个加速发展的大好机遇。为此，省经贸委制定了六项措施以保证全省流通业”十一五”规划的顺利实施。

　　一、提高认识，加强对流通工作的领导

　　提高对发展流通业重要性、紧迫性、全局性的认识，把发展流通作为加快工业化、城市化、现代化进程的关节点，作为扩大内需、开拓市场、促进国民经济持续快速健康发展的立足点；把流通工作列入对各级政府的考核内容。制定目标，明确任务，落实责任。

　　二、完善法规体系，提高依法行政水平

　　认真执行流通领域的法律法规规章，结合全省实际及时制定相应的实施办法，提高依法行政管理水平。加强流通领域立法工作，抓紧制定有关商业网点管理、电子商务等流通领域的地方性法规规章，建立和完善全省流通领域法规体系。推进依法行政，减少各类审批，电子政务，提高对流通业的管理和服务水平。

　　三、加强规划指导，明确流通业发展方向

　　注重流通规划的制定和实施工作，强化城乡商业网点布局规划，合理安排空间布局和业态结构，将商业网点规划与城市总体规划、社会主义新农村建设有机结合，将发展现代流通和改造传统商业有机结合，将大型商业设施建设与中小商业的生存与发展有机结合。建立健全大型商业网点建设项目听证会制度，促进流通设施建设有序发展。

　　四、注重人才培养，提高流通队伍素质

　　推进流通领域学科专业建设，鼓励高职院校开设专业或课程，培养符合现代流通业发展需要的专业人才。加大对人力资源开发的投入，完善配置机制，制定激励政策，鼓励省内流通企业引进高级人才。支持企业与科研院所开展多种形式的合作，促进产学研有机结合，增加培训途径和培训投入，加强从业在职培训和专业技术人员再培训工作，全面提高我省流通领域人员素质。

　　五、加强基础工作，完善服务支撑体系

　　注重流通理论和务实研究，组织开展相关课题研讨，重视技术攻关、理论创新和成果推广，推动现代流通理论在实践中的运用。加强公共商务信息服务体系建设，建立健全全省城乡市场信息服务体系、知识产权保护信息平台、反商业欺诈预警监管信息平台等服务支撑体系。加强流通领域的统计工作，建立和完善现代流通统计评价体系，为政府制定相关政策提供决策依据。制定和完善相关分行业标准，充分发挥协会的积极作用，建立政府部门、行业协会、科研机构与重点企业间的沟通机制，完善服务支撑体系。

　　六、加大扶持力度，营造良好的政策环境

　　认真贯彻今年来出台的有关支持流通业发展的政策，切实解决流通企业反响强烈、急需解决的瓶颈制约，进一步落实有关深化流通体制改革、扩大商品经营范围等方面的措施；综合运用政策支持、财政贴息等手段，加大对龙头流通企业、重点市场、流通基础设施以及公共信息平台等的扶持。组建为中小流通企业提供融资担保的专业机构，方便企业贷款。