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第00019版:浙江国土
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· 欠发达地区新农村建设
与国土资源管理问题初探
· 温岭妥善解决土地登记中介代理问题
· 保护利用并举 管理服务同行
· 加大预防腐败力度 推进“廉洁国土”建设
· 金柯桥 金土地
· 盘活存量 控制增量 提高容量
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2007年4月20日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
保护利用并举 管理服务同行
——龙泉市国土资源局四年国土工作回眸
  国土资源保护和利用并举,为龙泉市经济发展提供保障。

  近四年,龙泉市对涉及到全市十六个乡镇、三个街道不符合规划的47个单独选址项目进行了规划局部修改,保证了全市水利设施建设和交通建设项目的用地空间。

  积极争取计划指标,保证了滩坑水电站移民安置用地、丽龙高速公路(龙泉段)、54省道小梅过境(龙泉段)、龙泉市污水处理工程、54省道龙泉至小梅改善工程等用地计划。

  大力开展土地整理和土地开发力度。共完成土地整理项目76个,其中宅基地整理项目54个,总整理面积4364.344公顷,新增耕地面积833公顷,建成标准农田2461.77公顷,获取建设用地折抵指标632.77公顷。将节余的523.71公顷折抵指标给省统筹中心收储,为该市争取折抵指标成本回收4.47亿。完成土地开发面积7100亩,连续12年实现耕地“占补平衡”。

  加强征地拆迁工作,保障重点建设项目用地需求。

  目前,该市共征用土地278.83公顷。组件报批了三个批次及污水处理厂和19个电站项目,报批面积总计317公顷。

  提升土地市场化配置程度,切实提高土地利用效率。

  完成供应土地总量954宗392.5公顷。其中出让土地154.5公顷,收取土地出让金8.2996亿元。其中以招拍挂形式出让土地27.97公顷,收取土地出让金6.6054亿元。完成土地资产交易1230宗,交易面积22.6公顷,交易评估金额达3.68亿元。在全市范围内开展了土地市场秩序治理整顿工作,完善了土地管理制度,出台了《龙泉市国有土地资产管理七项制度》、《征用土地补偿标准暂行规定》等一系列政策。

  近四年对浙江国镜药业有限公司等四十二家企业及其它零星土地进行收储,共收储土地30.64公顷。累计进入储备库土地有31.33公顷,从储备库出去的土地有7.05公顷,现储备库有土地24.28公顷。利用储备库土地及信用度为拆迁办、城市建设投资公司、交通投资有限公司、水利发展有限公司、龙泉电视台等11单位担保贷款17笔,共计3.21亿元。

  加强矿产资源管理,推进矿业权市场建设。

  到2006年底止,实现全市所有矿种采矿权有偿使用的单轨制运行和采矿权从无偿到有偿使用制度的改变。2003年完成了矿产资源规划实施办法的制定工作。到目前为止,规划禁采区内的矿山已全部关停,矿山总数严格控制在丽水市下达的指标内。把补偿费征管工作与矿山年审、许可证换发等工作有机结合起来,从而使该市矿产资源补偿费征收面达到了100%。全市现有28个矿山,都收取了治理备用金,收取率为100%,全市共收取治理备用金96.4万元。

  坚持以人为本,落实监控责任,做好地质灾害防治工作。

  制订了龙泉市《编制防灾方案制度》等制度。与气象部门合作,在龙泉电视台气象预报中开展地质灾害气象预警预报工作。向省国土资源厅申请立项了上垟镇黄渡滑坡勘查、宝溪乡塘上滑坡应急排险等5个项目,争取专项资金111万元。4年来局里还挤出80多万元资金用于省立项目的配套、各乡镇(街道)的应急排险、隐患点的简易工程治理、农户搬迁等。实施“全市A类地质灾害隐患点整体搬迁工程”,近4年有牛头岭、黄渡、李山后、茶坪-枫树坪、黄万岱等9个隐患点和部分分散户94户329人迁出险区,确保了群众的生命财产安全。

  加大执法监察力度,维护国土资源管理秩序。

  一是开展土地市场秩序清理整顿等专项行动工作,土地违法势头得到有效遏制。通过新闻媒体向社会曝光4宗典型案件。依法移送司法机关1宗,被公安部门治安拘留1人。四年来,发现土地、矿产违法行为188宗,立案查处25宗,面积为17.08公顷;制止55宗,挽回经济损失39万元;强制拆除违法抢建的25宗;查封2宗;简易程序处理81宗;罚没款共计246.33万元。

  二是积极开展国土资源法律法规知识学习和宣传教育活动,被国土资源部、省国土资源厅、丽水市政府评为“四五”普法工作先进集体。

  加强基础业务建设,进一步提高国土资源管理与服务水平。

  2003年至2006年,全市共办理土地使用证9736本,其中国有土地使用证9289本,集体土地使用证447本,他项权利低押278宗。2005年完成了19个乡镇、街道3045平方公里的土地更新调查的外业内业工作。

  (谢大武)

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