在3年前上任之时,母建华便拟定了几件任期内需要重点推进的工作,其中之一就是让中消协彻底变成一个“吃皇粮”的“事业单位”。
这个目标在2006年底终于实现。这是母建华担任中消协常务副会长的第3个年头。当时正值2007年中央财政预算的编制期,中消协通过上级主管单位国家工商总局,向财政部递交申请,要求在2007年享受全额财政拨款。
不过,对于财政部是否会同意“全额拨款”的方案,中消协领导并没有足够把握,因为这在此前尚无先例,即便是那些承担着部分行政管理职能的行业协会,其主要运营经费,也需要通过“社会筹资”完成。
不过,母建华还是决心一试。此前,2005年上海市消费者权益保护委员会(简称上海市消委)在身份上的“突然变身”,给了他很大震动。
上海市消委归属上海市政府领导后,随着行政隶属的调整,其所需的运营经费,也全部由市级财政专项直接拨付。这时,全国其他地方的消协组织都还未能享受到直接拨款的待遇。
中消协的突破性进展发生在2006年下半年——工商总局的主要领导对于“财政全额”拨款模式表示了认可,并与财政部进行协商,取得了一致。