养的100多只兔子“蔫”了，但又搞不清病情，庆元县江根乡养兔专业户胡光海遇到了难题。根据县里发给村民的“干部服务指南”，一个电话过去，县农业局干部姚林宇就赶了90公里路来到胡光海家，结果发现是因为冬天缺少新鲜草料所致。喂了新鲜草料后，兔子又活蹦乱跳了。胡光海感叹说，政府真是服务到家了。

　　“三农”需要什么服务，政府就提供什么。从2004年5月开始，庆元县开展“培养技能型干部，建设技能型政府”活动。记者在庆元采访，深深感受到了由此带来的干部作风大转变。

　　从“逼我学”到“我要学”

　　考试合格，县里发认证证书。2月13日，乡镇干部周雨波就参加了这么一次考试，为的是获得“乡镇干部技能证书”。和他一起参加考试的还有133名乡镇干部，结果113人考试及格。

　　庆元是个经济欠发达县，20万人口中有17万在农村。农村税费改革以后，许多乡镇干部因为没有掌握带领农民致富的技能而出现了“本领恐慌”，常感到“对上难交代、对下难为情”。乡镇干部该“干什么、怎么干”，庆元县委、县政府一直在考虑这个问题。

　　为大兴干部学习之风，县里采取“倒逼”机制，要求干部人人都要学习几项发展经济的技能。截至去年年底，全县各乡镇共举办了2560期干部培训班，培训干部超过7.9万人次。

　　“上面千条线，下面一根针”。乡镇干部要能做事、能说、能写、能处理各种复杂矛盾、能承受各种压力，可学的东西实在太多了。时间一长，干部们也陷入了思考：究竟学什么才最有效，才能促进农村发展？学是为了用，庆元县委、县政府意识到：培养技能型干部，不但要鼓励干部学习，还要让干部知道学什么。

　　2006年11月，庆元县对乡镇干部实行技能认证制度，干部根据自身所掌握的技能，提出认证资格申报，由乡镇进行初步考核，再向县里申报参加统一考试，通过的可以获得“乡镇干部技能证书”。到目前为止，县里已经举行两次考试，共160人参加，其中137人合格。

　　干部的学习效果明显：江根乡花菜种植面积很大，花菜叶无出路。乡团委书记吴雪松动起脑筋，学会了肉兔养殖技术，利用花菜叶喂养兔子，并争取到省里经费支持，现在全乡肉兔养殖发展到5000多只；兰泥村曾是远近闻名的“乱村”，合湖乡会计吴春生学会了调处社会矛盾，走东家访西家，“乱村”成了平安村……

　　“‘三农’需要什么，干部就学什么。大兴干部学习之风，就是要培养既是全才，也是专才，更是实才的干部。”县委副书记王顺发说。

　　从“逼我转”到“我要转”

　　学会技能，守在办公室里等人上门，等于没学。干部不但要学技能，更要学会“转”：转山头、转农户、转田头……（下转第二版）

　　（上接第一版）

　　百山祖乡经济发展服务中心主任吴万乔对此深有感触。一次他转田头时，发现了一种很特别的稻谷，芒很长，颜色发红。一问，才知道叫“红芒谷”，俗名“野猪怕”，是当地一种土生稻，现在几近灭绝。这种稻有个优点：抗病虫害能力特别强，几乎不用打农药，很“绿色”。“后来我进行了推广，全乡种了200多亩，现在这种米超市里要卖9元一公斤，每亩经济效益是普通稻的两倍。”吴万乔说。

　　“转”的人越多越专业，发展问题就越好解决。2005年，庆元县开始“逼干部转”，实行了“一员四助理”制，除从县级机关派农村指导员外，还选派了企业助理、平安助理、科技助理和金融助理，第一批就派出182名干部到乡镇、村、企业帮助工作；乡镇也派出农村指导员和企业助理，被称为“一员一助理”制。

　　大批专业干部走向田间地头，面对面提供服务，深受农民和企业欢迎。吴晓敏是由县信用联社派出的松源镇金融助理，他第一次跑到鑫光工贸公司去，企业负责人用怀疑的眼神看着他。吴晓敏了解到这家企业资金紧张，帮助贷了20万元。企业负责人马上笑脸相迎，两人成了好朋友。

　　“会‘转’的干部有用，不会‘转’的干部没用”，这已成为庆元的新观念。在庆元，经常听到干部用羡慕的口气评价同事：“他很能‘转’！”岭头乡党政综合办主任陈庆金就是这么一个很会“转”的人，他在后仓坑村任驻村指导员，几年“转来转去”，“转”出了效果：85%的村民搞起了稻田养鱼，人均增收500多元。看到他，村民们不论大小都喊“老陈叔叔”，家家户户抢着请他吃饭。

　　学会了技能，“转”出了效果，干部们信心十足，服务也更主动了。一句口头禅也形成了：“坐不住，出去转转。”

　　从“向上看”到“自己想”

　　在庆元采访期间，许多乡镇的主要领导对记者说，以前一进乡镇政府，“七站八所”的干部们一个个眼睛向上，等着上面发号施令；现在干部们已经学会了自己想事情去办，不再坐等指令。

　　“学技能，用技能，效果明显，所以干部的积极性越来越高。”松源镇党委副书记王伟松说，现在干部自己的创新也日渐增多，“当官”的感觉越来越淡，“服务员”意识越来越浓。

　　在这个镇的周墩村，记者就见到了一个干部自发的创新之举：村里在村级办公活动场所开设了为民服务中心，每天都有镇、村干部值班，接受村民询问和求助。在记者采访那天，正值村支委吴跃平值班，中午时分，有村民打来电话，说家里母猪要生小猪。学过畜牧的吴跃平马上背起兽医包，急急赶去做“接生婆”。

　　这个创新很快在全县推广，现在全县已有345个村建立了为民服务中心（站）。对此，荷地镇黄沙村村民张绍春打比方说，乡镇政府就像是个“菜市场”，为民服务中心就是“分市场”，在这里，不用出村，事情基本上能办成。

　　与此同时，乡镇机构的为民服务也在悄然变化。在屏都镇，记者看到，一个乡镇行政服务中心已经建成，大厅里设有党政综合办、农村工作指导中心、社会保障中心、综治工作中心和工业发展服务中心，推行“集中式办公、超市式服务”，老百姓要办的事，几乎都能办理。中心主任陈涛专门给记者量了一下柜台，高度只有1米。据介绍，庆元其他乡镇也实行了类似改革。

　　县委书记蔡小华表示，今年将利用全省开展“作风建设年”的契机，进一步深化和完善技能型乡镇政府建设，建立长效机制和激励机制，使之成为一项促使干部作风切实转变，群众切实得到好处的工作。