【关键词】 合作医疗

　　【引文】 积极推行新型农村合作医疗制度。中央财政安排补助资金101亿元，比去年增加58亿元。落实农村卫生服务体系建设与发展规划，健全县、乡、村三级农村卫生服务网络，每个乡镇由政府办好一所卫生院，采取多种形式支持每个行政村设立一个卫生室，建设农村药品供应网和监督网，加强农村卫生队伍建设，努力让广大农民享有安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

　　——摘自《政府工作报告》

　　【浙江实践】

　　去年全省各级财政安排17亿元专项资金实施“农民健康”工程，新型农村合作医疗制度全面实行，2902万人参加合作医疗，1441万人接受免费体检。今后，我省将加强乡镇卫生院建设，推广农村社区责任医生制度，提高新型农村合作医疗水平，争取通过两年努力基本实现医疗保障制度全覆盖。今年，所有县（市、区）合作医疗人均筹资水平达到60元以上。

　　【代表感言】

　　李邦良（全国人大代表、杭州华东医药集团公司董事长）：

　　浙江实行新型农村合作医疗制度已经有好几个年头了，广大农民从中受惠，对解决农村的“因病致贫、因病返贫”问题起到了相当重要的作用。不过，现在这件大好事在有的地方很难实施下去，原因有很多方面，如缺乏一个长期、稳定、可行的筹资机制；投入不足，经办机构、人员和经费都很缺乏；目前建立的新型农村合作医疗制度实行同一保障标准，难以满足不同收入群体的需求，农村五保户、特困户如何参加合作医疗，患大病、重病后的再救助等都是亟待解决的问题；不少农民害怕合作医疗基金被挪用，如何加强监管也是一个大问题。建议国家尽快制定一部《新型农村合作医疗法》。

　　蔡日省（全国人大代表、文成县平和乡田东村党支部书记）：

　　我们村每人现在只要一年拿出10元，加上政府补助的40元，生病后一般就可以享受到一定的补偿。去年一个村民换肾用了10多万元，结果获得了2万元的补偿。以前，我去劝村民参加新型农村合作医疗，很多人不肯参加。通过这件事，大家看到了新型农村合作医疗实实在在的好处。现在全村除了在外务工、做生意的，基本上都参加了。其实现在农民看病还有一个大问题，那就是好医生太少，县里看不了大病，乡里的医生只会打打针。如果每个行政村都能设立一个卫生室，多一些好医生，那该多好。