近日，浙江运管部门协同公安治安、刑侦、交警集中组织打击“黑车”等非法营运“联合执法行动日”活动在全省范围内拉开序幕。“联合执法行动日”活动的开展是全省运管部门进一步转变市场监管机制，提升监管效能，从而转变增长方式、实现道路运输业的稳定发展的有益探索。

　　据了解，为了解决影响行业和谐发展的各种问题，浙江运管部门将在四个方面转变增长方式。2007年，为了转变市场监管力量薄弱、方法单一、覆盖面窄的被动状况，将加强与横向执法部门、媒体、协会等多层次的联合，完善监管机制、监管方式、监管地域，提升监管效能。通过监管机制、方式、地域的调整和完善，实现运输市场秩序的进一步好转。开展“联合执法行动日”就是在这方面的有益尝试。

　　在转变监管方式的同时，转变运输要素投入不平衡，路、站、车数量、质量失调的状况，加大资金投入，推进运输设施设备的协调发展已经成为促进和谐行业建设的有效方式。2007年，将继续加大站场基础设施投入，适应城乡道路公交快运、旅游客运、集装箱运输及现代物流的发展需要；加快运力结构调整，促进路、车协调发展，通过市场准入和监管，逐步淘汰技术落后、可靠性和舒适性差的客运车辆，积极支持发展中高级客车，为社会提供更多、更有效的较高档次的运输服务；继续加强农村客运投入，实现城乡客运协调发展，对经济相对发展、路网相对完善的农村地区，大力推进城乡客运公交化建设。对经济欠发达、农村公路建设相对滞后的地区，则通过规费减免、直接补助补贴、片区经营、线路捆绑和冷热线搭配等予以支持，确保开通得了、运行得动、承受得起、生存得住。

　　道路运输组织化程度的高低直接影响行业的和谐建设，因此必须转变道路运输组织化程度低的状况，加大运输网络改造力度，推进城际、城内、城乡运输的区域化、网络化、集约化、快捷化进程。2007年，将进一步改造快客网，加大与长三角及周边省份城市的快客线路改造和分散的多元主体股份制改造力度，对“结点运输”和高速配客等运输方式利用异地联网售票、通讯定位等信息技术进行改造。提升服务质量，降低经营成本，减少运行摩擦，提高车辆档次；推进快运网，依托高速公路和干线公路，以优势快运企业的服务网络和依托全省客运网络的小件快运网络为基础，全面推进快运网络建设；发展维修网，以引进品牌和自创品牌相结合，努力实现集约化连锁经营和城乡机动车维修网络的一体化覆盖，切实为农村道路运输发展提供维修技术保障；稳定农村网，全面推进农村客运的健康发展；提升公交网，建设以城市及城乡公交为主体、中巴车与出租汽车为辅助，各种公交方式合理分工、紧密衔接，多方位、多层次的城乡综合客运网络。尽量减少换乘次数，缩短距离、时间，提升公交出行率。

　　运管队伍建设是推进行业和谐建设的关键因素。在新的一年里，为了进一步转变队伍建设不适应的状况，提升队伍的综合素质和综合能力，不断提高执法和服务水平。

　　□ 罗俊峰 云 观