【关键词】县级医院

　　农村医疗水平

　　【提案者】省政协委员：马伟杭

　　【背景】由于众多原因，不少县级医院面临生存危机，如丽水、衢州和舟山等地的县级医院已出现全面亏损状态。据统计，2005年，全省县级医疗医院亏损面40.8%。这将进一步加大城市医院的医疗服务供给的压力，使卫生资源不断向城市集聚，使人民群众就医负担加重，从而进一步降低医疗卫生服务的可及性和公平性。

　　【建议】把县级医院纳入公共卫生机构的范畴，加大各级财政对县级医院基础设施建设的补助力度。对按照县域卫生规划设置的公立医院的基础设施建设，各级财政应给予建设所需的经费，在现阶段，县级医院按照规划进行基本建设的主要经费应由各级政府负担。对经济欠发达地区县级医院，要有优惠的财政补助政策。对县级医院要发展急救服务和常见病、多发病基本服务的学科和项目，省、市、县财政要有相应的比例予以重点支持，并在严格把关的前提下，应予以经费保证。

　　设立县级医院公共卫生专项资金。县级医院必须承担对乡镇社区卫生服务中心（乡镇卫生院）和村社区卫生服务站（村卫生室）的公共医疗卫生业务指导作用，定期或不定期派出医务人员参与基层农村的医疗卫生服务工作，接受农村基层医务人员的进修学习，完成公共卫生的相关工作。强化县级医院医务人员培训。

　　本报记者 朱海兵

　　通讯员 李立红 吕晶