自2003年嘉兴市委、市政府提出实施“工业立市”战略以来，全市工业经济发展水平有了一个质的飞跃，工业在国民经济中的地位和作用越来越明显。当前，推动城乡一体化，建设社会主义新农村，发展提升现代服务业，加快各项社会事业发展，建设广覆盖的社会保障体系，构建社会主义和谐社会，这些都离不开工业经济的强有力支撑。因此，今后一个时期，嘉兴发展的重点仍然是工业，嘉兴经济的产业优势仍然体现在先进制造业，经济发展的主流仍然是加速工业化进程。从嘉兴的实际出发，推进工业经济又好又快的发展，就是要继续坚定不移地实施“新型工业化”战略，加快建设先进制造业基地。

　　理清思路

　　推进工业经济又好又快发展

　　2007年嘉兴市工业经济发展处于重要关口的一年。总体上，嘉兴仍处于工业化和城市化加快时期，各地和企业发展经济的积极性很高，增长的内在动力较强。新的一年要作出新的应对，而如何突破这一重要关口，必须要“主动适应、积极应对”，即要从科学发展、和谐发展的高度，按照又好又快发展的要求，转变思维方式、工作方法，创新发展动力和发展模式，来实现全市工业经济的“脱胎换骨”。

　　推动全市工业经济又好又快的发展，首先，必须统一思想。统一思想，就是要始终把发展工业经济放在第一位。推动全市工业经济又好又快的发展，必须抓住关键。这一关键，就是坚持在“好”的基础上推动“快”发展。要把“好”摆在首位，注重优化结构，提高质量和效益，但同时又要好中求快，优中求进，努力保持工业经济平稳较快增长。一是科学布局，实现增量推动。要根据全市区域资源禀赋条件和环境承载能力，积极实施生产力的科学布局，形成产业集聚、功能明确、设施完善、业态先进、生态优化的新型产业带，把嘉兴建设成为真正意义上的先进制造业基地。二是“腾笼换鸟”，积极盘活存量。要努力以先进制造业中低消耗、少污染、高附加值的产业，去置换传统产业中高消耗、高污染、低附加值部分。要眼睛向内，积极盘活土地等存量生产要素，向存量要产出、要效益。三是创新发展，努力提高产出率，只要是有利于提高产出率的举措探索都是创新。

　　推动全市工业经济又好又快的发展，必须讲究方法。要始终从嘉兴的实际出发，实事求是，保持工作的连续性，必须要有“壮士断腕”、“凤凰涅槃”的决心和勇气。

　　突出重点

　　扎实做好2007年的工作

　　保持工业投资的合理增长，既是保持工业经济即期平稳较快增长的需要，也是增强工业经济持续发展能力的需要，更是产业结构调整和优化的需要。按照又好又快发展的要求，无论是调整结构，还是节能降耗，或是增强自主创新能力等，都必须依靠投入来支撑，通过增量“做大蛋糕”，通过增量激活存量。

　　——工业投资

　　一是抓招商引资。进一步明确指导思想。坚持内外资并举，更加强调招商选资，注重引资与现有产业改造提升结合，注重引资与引进技术、管理和人才的结合。进一步创新方法。针对招商形势发生的新变化，认真总结经验，寻求更加有效的引资办法。要进一步营造氛围。通过各种形式，统一思想认识，强化工作合力，进一步唱响招商引资这一主旋律。

　　二是要抓项目推进，要紧紧围绕项目开展有效、高效的服务。第一，要围绕重点项目。2007年，已确定105项亿元以上的重大工业项目，各级各部门要做好全方位的服务。第二，完善工作机制。各县（市、区）、市各有关部门要认真总结几年来项目推进工作的经验，进一步营造抓项目推进、服务项目建设的良好氛围。

　　——自主创新

　　增强自主创新能力是转变经济增长方式的核心。大力增强企业自主创新能力，是全市制造业寻求更大发展空间，实现新突破的关键，是引领嘉兴工业发展的强大助推器。要围绕建设创新型城市、创新型产业、创新型企业的目标，在充分发挥企业主体作用的基础上，加强政府引导和支持，推动原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，全面提高全市工业核心竞争力。

　　要充分发挥企业的创新主体作用。首先，要提升观念创新水平。其次，要提升技术创新水平。第三，要提升管理创新水平。强化政府的主导推动作用。自主创新体系是一个涉及面广、包含各种利益主体的系统，需要政府站在全局的高度，发挥引导和推动作用。

　　——节能降耗

　　根据“十一五”期间节能降耗的总体目标，2007年嘉兴要完成万元GDP能耗降低4.4%，万元工业增加值能耗降低5%。

　　要进一步落实责任。新的一年，要全面实施节能降耗责任制，完善监督管理机制、工作问责制和综合能耗指标定期公报制，将“十一五”万元GDP能耗降低目标纳入各级政府和有关部门年度工作目标，进一步落实责任，实行严格考核。要抓住重点行业、重点领域、重点产业，全面推进节能降耗工作。要积极推动清洁生产。逐步建立比较完善的清洁生产管理体制和实施机制。着力抓好工业循环经济试点的扩面推广工作。

　　（作者系嘉兴市经济贸易委员会主任）