2006年，又是白云街道经济展翅飞翔的一年。全年实现经济总量218.31亿元,财政总收入2.43亿元，同比增长24%；农民人均纯收入达8806元。

　　“集聚发展都市型工业、优先发展都市型服务业、调整发展都市型农业”。白云街道党工委书记柯溢滨道出了他们的发展战略。

　　又好又快 “白云”升腾

　　——椒江区白云街道加快发展纪实

　　本报通讯员 朱伟平

　　

　　

　　椒江区白云街道寸土寸金，发展空间受限，要素制约尤为突出。

　　如何突出重围？白云街道的对策是：在发展集约的都市型经济中，运用“一盘棋”战术，推进第二产业；抓住经济发展的龙头，拓展第三产业。

　　第二产业原非白云街道强项。但白云街道以强化服务促发展，积极优化发展环境，努力排解要素制约，不断拓展发展空间，通过实施“规模培植”计划，使第二产业后来居上。全年实现工业总产值22.92亿元，其中规模以上企业实现总产值9.28亿元，同比增长11％，新培育上亿元企业1家、规模以上企业4家（高登旅游用品厂、钉霸电动工具、白云塑料厂、通力轻工机械厂）。外向型经济长势更旺，已达成协议利用外资1500万美元，实际到位外资600万美元。完成外贸出口交货值（自营出口）5200万美元。工业经济的这种强劲发展势头，促使工业性投入不断增加，全年累计投入1.0672亿元，同比增长26.8％，建成标准厂房面积2.98万平方米，同比增长220％。“飞地发展”也取得新的突破，强鹰集团的椒江创业园区已投入生产，爱华集团、新恒正礼品和旭田包装，也在台州经济开发区和椒江滨海工业区块落实了发展用地，为加快企业的下一轮发展奠定了基础。

　　第三产业是白云街道的传统优势项目。按照“三产兴街道”和大力发展“总部经济”、“楼宇经济”的要求，白云街道继续做好“购、住、食、娱、游”的文章，继续拓展新的发展空间，商贸业品位进一步提升。通过凤凰新天地和新台州大厦的竣工开业，大力引进大型零售企业和国际著名品牌登陆台州。房地产业虽然受国家宏观调控影响，仍积极调整结构，沉着应对，在练好内功上下功夫，站稳了脚跟。新大众房产的城市港湾销售势头看好，台州国际商务广场、阳光海岸楼盘成功开盘。新大众房产、国强集团又成功取得了两宗土地开发权。成功引进了王氏集团、意得置业公司入驻白云街道。时间集团、爱华集团、白云房产和中海房产在做强做大本地房地产业的同时，积极开展跨区域发展和多行业经营，国强集团走出国门到阿联酋创业。文化娱乐业、餐饮业和旅游服务业在竞争中进一步得到发展。2006年，全街道第三产业实现营业性收入185.58亿元，雄踞全市三产龙头地位。

　　作为台州市的主城区，第一产业本来是白云街道的弱项，但街道及时调整发展思路，使这一“弱项”在转型中迅速发展。街道在耕地面积减少的情况下，加强宣传和服务工作，确保不抛荒，完成粮食生产种植面积1846亩；继续推进农村各项改革，红旗村的股份制改革已顺利实施，联谊实业总公司深化改制工作继续推进；加大了村留地开发工作力度，组织调研组开展专题调研，指导各村以多种形式加快村留地开发经营。春潮村成功引进的东大汽车销售公司福特和长安汽车4S专卖店已竣工营业，塘岸村成功引进了信威汽车销售有限公司，高园村综合大楼的土地出让和自建项目顺利实施，横河头村留地的开发建设进展很快，汽车检测中心已竣工营业。界牌头、红旗、岩屿、泾边、下马等村留地经营和出租房收入明显增加。全街道村级集体经济可分配收入达到了4296万元，比上年增加5.6％。全街道农民人均纯收入达到8806元。

　　

　　白云街道是台州市行政中心所在地。这里，既有繁华的老城区，传统商贸业繁荣的集聚区，又有新兴的开发区。显然，城市经营是摆在白云街道面前的一道新的课题。白云街道的破题之法是：以建设促经营。

　　首先，加快重点工程建设。加大了星星村旧村改造工作力度。新世纪商城建设有了实质性进展。街区建设速度加快，殿后陶村安置房建设已全面竣工，麻车村安置房建设进度加快，三台门村拆迁安置工作开始启动；同时，积极配合市、区做好白云山穿山隧道工程建设，并已顺利贯通；做好“白云阁”建设用地等前期工作，保证了工程的顺利启动。

　　“多城同创”是经营和管理城市的有效载体。白云街道通过开展“四个万”宣传活动，提高广大市民参与“多城同创”活动的自觉性和积极性；狠抓重点区域的卫生整治、“牛皮癣”整治和秩序整治工作。深入开展了以“绿化、美化、净化”为重点的城市环境综合整治活动，加大投入，完善了绿化、卫生等配套设施建设；完善了市容市貌长效管理机制，对背街小巷和小区道路实行全天候保洁，城市环境进一步优化。“多城同创”工作得到了上级领导的充分肯定。

　　社区建设是经营和管理城市的基础。近年来，白云街道在社区建设中创造许多独创性的经验。但随着城市化进程加快，台州经济开发区范围内的社区建设明显滞后，白云街道把社区建设的主力由老城区转向新社区。经过多方努力，开元社区、塘岸社区、广厦社区、星星社区、界牌社区、商务社区等6个新社区已在去年年底挂牌成立。同时，他们在老城区开展创新争先活动，并取得了较好的成效。云健社区被评为全国敬老模范社区、浙江省老龄工作规范化社区、台州市巾帼文明示范岗和巾帼绿色示范点，翠华社区被评为市级先进基层党组织、区级先进基层党组织、区级社区党建工作示范单位等。

　　

　　一个和谐的城市生活环境，是一个地方软实力的一种体现。白云街道在不断提升经济实力的同时，也十分重视软实力建设，引导市民共创和谐的生活环境。街道已建成社区卫生服务机构13个和7个村医疗室；农村居民住院医疗保障参保率达100％。以改厕为主的农村环境卫生工作取得了明显成效，完成了界牌头、星星、春潮等村的改厕工作，并与环卫部门签订了卫生保洁合同；积极做好各类传染病的预防和控制工作，配合市、区做好伤寒疫情防控工作；配合教育部门抓好学校、幼儿园卫生督查，全年未发生食物中毒事故。街道创卫工作顺利通过了区爱委会的考核验收。

　　街道把文化体育事业作为打造人文家园的重要内容来抓。在硬件建设上重投入。为村、社区配置健身器材54件，增加了群众活动场所1800平方米，新建了花园门球场。街道基层文化俱乐部达到19家。在活动形式上求丰富。组织参加市、区文体活动共11场次，街道、社区举办大型文体活动16场次，群众教育参与面达5万多人次，放映农村公益电影150场次。各村、社区及民间组织的凤凰戏迷俱乐部、白云舞龙队、云健腰鼓队、木兰扇队、秧歌队经常活跃在社区广场，丰富了市民的业余生活，多次在市区组织的文体比赛中获奖。街道被评为区“全民健身活动月”先进单位，通过了浙江省“小康型老年体育街道（乡镇）”验收。

　　生态环境是城市生活的重要部分，白云街道加快了城市生态环境建设的步伐。完成了红旗、联谊、岩屿、星星、界牌头、高园7个村1694亩山林的延包发证工作，造林100亩，植树3800株，茂密的山林成为城区的天然氧吧。

　　没有平安就谈不上发展。白云街道紧紧围绕“党政牵头、部门配合、群众参与、打击重点、工作创新”的综治工作思路，着力构造“打、防、控、疏、强、责”六大工作体系，实施“365”长安工程，开展“零点防控”，加强外来人口ABC管理、出租私房“星级”管理、“邻里互防”、建立110司法联动等一系列活动，使综治工作形成了“组织网络化、工作制度化、管理规范化、教育经常化、普法多样化、村民自治化”的新格局，实现了政治安定、社会稳定、人民满意的社会环境。

　　创新载体，构建和谐。白云街道创办的“邻居节”成为全市、全省的名牌。去年隆重举办了第二届社区“邻居节”和“构建和谐企业活动周”活动，“邻居节”以“六进”社区为内容，开展了五大板块的系列活动，教育影响面大，有力推进了和谐社区建设，得到了省、市、区各级领导的充分肯定；与“邻居节”相呼应，他们在非公企业中开展了“构建和谐企业活动周”活动，以六中全会精神、党建、安全、法律、计生服务、国防、高新科技、文化等“八进”企业为内容，17家重点骨干企业积极参加，发出了《构建和谐企业的倡议书》，签订了《构建和谐企业协议书》，开展了丰富多彩的活动，促进了企业和谐新型劳资关系形成和良好企业文化建设，丰富了企业员工的生活，增进了企业之间的联系和交流，保证台州核心区域的平安和稳定。