国家税务总局16日公布，从2月1日起，将正式向房地产开发企业征收30%～60%不等的土地增值税。据悉，这一税种自1993年推出后一直没有正式征收。业内人士普遍认为，此举将加大开发商的囤地和开发成本，缩减房地产企业利润。这意味着国家进一步通过税收环节加大对房地产市场的调控力度。

　　受其影响，昨日地产股全线下挫，下午开盘后，地产股的跌势再次加剧，整个板块跌幅达到9.78%，前期获利筹码蜂涌而出。万科等多只龙头股封死跌停板，个股也出现大面积跌停，同时拖累大盘出现三波大幅度的跳水走势。两市股指大跌。

　　那么，征收土地增值税到底会对房企产生多大影响，对房价又会产生多大影响？

　　

　　2月1日起全面清算

　　国家税务总局１６日公布了《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》，从２月１日起，对全国房地产企业进行土地增值税的清算工作。

　　《通知》规定，土地增值税以国家有关部门审批的房地产开发项目为单位进行清算，对于分期开发的项目，以分期项目为单位清算。开发项目中同时包含普通住宅和非普通住宅的，应分别计算增值额。

　　对于土地增值税的清算条件，《通知》要求，房地产开发项目全部竣工、完成销售的，整体转让未竣工决算房地产开发项目的，直接转让土地使用权的，纳税人符合上述三种情形之一应进行土地增值税的清算。同时，对于已竣工验收的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在８５％以上，或该比例虽未超过８５％，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的；取得销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的；纳税人申请注销税务登记但未办理土地增值税清算手续的以及省税务机关规定的其他情况，主管税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算。

　　

　　房地产调控继续深入

　　国务院于1993年即发布《中华人民共和国土地增值税暂行条例》规定了这一税种，由于此后房产一度不景气，该条例至今没有正式征收。

　　从2005年年底开始，深圳首先提出恢复土地增值税，此后全国各地陆续开始恢复这一税种。目前来看，国内各个地区对于土地增值税部分基本上要求房地产企业按照预（销）售商品房收入1%～2%的比例进行预征，而部分地区则尚未开始预征。

　　业内人士表示，此次出台与过去政策最大的区别在于：土地增值税清算条件发生了本质的变化。据介绍，过去土地增值税结算一般以开发项目公司注销税务登记作为结算节点，“也就是说，只要项目公司不注销，公司就可以长期不进行土地增值税的结算。”而目前，只要单期项目就可以成为结算单位，显示政府要求执行增值税征收的态度非常明确。

　　分析人士表示，此次土地增值税清算的通知，意味着国家对于今年房地产市场的调控还将继续。分析师表示，房地产税收环节调控，以前是一个一直没有补的漏洞，从去年以来出台的一系列文件都表示，政府试图将过去没有完善的税收体系进行恢复和完善。

　　2006年12月7日，2006年中央经济工作会议明确提出，要加强对房地产市场的合理引导和有效调控，抑制房地产投资过快增长和房价过快上涨。

　　

　　房产商利润面临下调

　　采访中，上海、杭州各大房地产开发商所持观点非常统一。他们认为，对于房地产开发公司来说，一旦进行增值税结算，房地产开发企业的利润将会面临相当大的下调压力。

　　基金公司研究员指出，此次税收清算对于各家房地产开发商的影响不尽相同。如果完全按照规定的累进税率计算，原先有大量土地储备公司的利润水平有较大的负面影响。由于这些公司此前拿地普遍价格低廉，这使得公司未来将会为此付出非常高昂的增值税。

　　与此同时，分析师表示，从去年年初开始，关于土地增值税的清算传闻已经开始预演。从去年开始，几家大的房地产上市公司按照国家规定将这部分款项作为成本计提，因此从账面来看，这些大型地产商的利润额不会有非常大的差异。

　　沪上一家大型地产商负责人表示，如果算上土地增值税，房地产行业将成为市场中征税比例最高的一个行业之一，由于盈利空间下调，未来企业对于房地产行业的参与程度将会继续下降。事实上，经历了两年的宏观调控之后，已经有大量小型房地产商开始退出这一行业，而随着调控深入，这一趋势将变得更加明显。

　　

　　对楼价的影响要看供求关系

　　业内人士认为，此举会对相关公司的利润产生较大影响，但对房价影响要视情况而定。

　　“这肯定会对房地产企业经营状况有所影响，但是不会十分明显。”中国指数研究院华东分院副院长陈晟表示，一方面，对于长期经营房地产业务的企业而言，这部分成本的增加在可以承受的范围之内；另一方面，政府通过宏观调控措施，可以更好的维护市场秩序，并保护中低收入者的利益，长远看有利于经济大环境的改善。

　　市场对土地增值税从严征收早有预期，如万科等多家地产商已计提了该部分税收。此外，对于此次土地增值税的征收是否会对房屋价格产生较大影响，陈晟表示，理论上，土地成本的上涨会推动房价的上涨。但从市场的角度讲，这还要视市场需求而定。如果市场购房需求疲软，那么要把这部分成本转嫁到房屋价格上，恐怕也是行不通的。

　　他指出，对于上海外环附近的楼盘，市场需求较弱，要把土地成本转嫁到房价上并不现实。而对市中心黄金地段的楼盘而言，市场需求旺盛，有的楼盘甚至供不应求，这部分楼价格可能因此上涨。

　　华立地产集团副总裁邱小平认为，这次力度蛮大。对于正在开发的地产商，开发成本肯定增加；对于其他行业有点钱想进入这个行业的，进入门槛更高；尤其是对那些长期“捂”地者，更是一个有力的制约。核心点就在这里。

　　至于对房价的影响，他认为有影响但不会大。地产商要想把这种税转嫁到消费者头上，但市场不是地产商说了算的，市场是不以地产商的意志转的。

　　（本报综合新华社、东方早报报道）

　　

　　

　　

　　所谓土地增值税，就是纳税人转让房地产所取得的收入减除规定扣除项目金额后增值额再以比例缴纳的税收。此次通知规定的扣除项目包括土地款、开发成本、配套设施等等，这些扣除项目要求房地产开发商必须提供有效凭证。