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第00011版:理论视野
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2007年1月15日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
怎样看外汇储备超万亿
杨 涛
  改革开放以来,随着对外经济交往的扩大,我国外汇储备也不断增加。1990年外汇储备首超百亿美元。2005年,国内外经济界普遍预测我国外汇储备将在2007年超万亿,没想到2006年“提前完成任务”。

  保持足够规模的外汇储备对我们这样一个走向市场经济的发展中大国是必要的。首先是有利于国际支付的不断增加。我国是能源和资源进口大国,手中有外汇,抵御市场风险和价格风险的底气就足;我国外债规模和外商投资利润汇出规模都不小,需要有外汇储备做支撑。其次,我国将逐步开放国际收支中的资本账户,为应对国际资本流动的不确定性,需要有足够的外汇储备。再次,有利于支持我国企业走出去到海外投资发展。海外投资需要外汇,而要增加我国经济建设中的资源和技术供给,扩大海外市场,需要有一大批企业走出去到海外投资,没有足够的外汇储备就难以支持资本的流出。最后,足够的外汇储备也是人民币国际信誉的重要基础。

  总而言之,外汇储备增加是好事,不是坏事。但外汇多了也有隐忧。通常来看,一国外汇储备的增加有两个基本来源:一是出口大于进口,产生国际收支经常项目的顺差,促进了外汇资产的积累;二是外国直接投资、外债和各种形式的外汇资本流入。我国外汇储备目前主要来自贸易顺差。由于我国采取的是强制结汇的制度,也就是说企业不得自行保留外汇,要由央行统一收购,这样,美元储备越多,国内的人民币供给也就越多,这不但会促使某些商品价格上涨,一定程度上还会促使信贷增长过快、投资过热,而这又与现行的稳健的货币政策,特别是对信贷的紧缩起了抵消作用。

  外贸顺差是一把双刃剑。一方面,它能提高我国的对外支付能力和偿债能力,缓解产能过剩问题,拉动经济增长;另一方面,外汇储备增加过快,占用基础货币增多,削弱了货币政策的调控能力,也加大了人民币升值压力,并导致贸易摩擦加剧,增加了宏观经济的调控难度。

  目前,有很多人担心大规模外汇储备会引发通货膨胀、外汇资产缩水等问题,虽然现在看来暂时还没有这方面的压力,但要未雨绸缪。无论是即将推行的结汇制度改革、外汇市场金融创新还是外汇储备管理的科学化,都将逐渐推动我国建立一套适合国情的、科学合理的外汇储备管理制度。

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