今年，尤其是最近以来，浙江省交通系统以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全省交通新的跨越式发展这一中心工作，努力以发展的思路和改革的办法解决反腐败工作中遇到的新问题，完善惩防体系，治理商业贿赂，以保证全省交通事业在新的一年中又快又好地向前发展。

　　加强思想政治教育

　　浙江省交通系统以认真学习贯彻党章为龙头，推进了党员干部的思想政治建设。

　　最近以来，浙江省交通系统把学习贯彻党章当作重要的政治任务来抓。组织系统内各部门党员认真学习党章，开展了专题教育活动：组织干部培训班、知识竞赛、相关讲座、支部专题生活会等丰富多样的学习方式来贯彻党章精神。系统上下还重点学习了胡锦涛总书记“八荣八耻”讲话，树立社会主义荣辱观。为了加强反腐倡廉的学习教育，开展了第三次“廉政教育月”活动，效果明显。在节假日编发廉政宣传资料、发送廉政短信；组织在“诸永”、“两龙”等高速公路工地放映廉政题材影片，开展了交通廉政文化建设征文活动，推进了廉政文化进机关、进校园、进工地的实践探索与理论研究。还通过典型示范教育，进行廉政建设经验或廉政先进事迹的推荐工作，总结和推广实施廉政保障工程的先进经验，在全省交通系统内营造尊廉崇廉的良好氛围。

　　加强惩防体系建设

　　浙江省交通厅曾出台2006年制度建设计划，制订及修订80多项制度，此工作目前已基本完成。同时，针对新情况新问题，最近又制定和修订了5项制度。通过狠抓制度建设，逐步形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的机制。为提高制度的执行力，对制度的执行情况进行监督检查。从12月中旬开始开展对制度执行情况的检查，重点对厅机关、厅管厅属单位非政府集中采购大宗物品购置网上公示情况、全省交通工程建设领域制度落实情况进行检查。

　　为了加强阳光执政，浙江省交通厅加快了“科技促建”的步伐。把信息技术、网络技术等科技手段引入到惩防体系的构建、完善和落实之中，以方便群众加强监督，增强惩防体系的实际功效。逐步推行网上招投标试点工作，加快行政处罚网上监管系统、网上审批系统、行政审批实时监控系统的建设。

　　同时，加强对领导干部的监督管理，认真抓好《党内监督条例》、《浙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》的贯彻执行，落实了“三谈两述”制度。厅领导结合治理商业贿赂督查工作，与各市交通局（委）主要负责人进行了廉政谈话。

　　建立治理长效机制

　　为了有效治理商业贿赂省交通厅不仅建立治理商业贿赂的组织机构，并且制定实施方案，明确工作责任。此外采用多种形式和渠道进行宣传教育，组织专题讲座，编印工作信息，设立板报、宣传栏等，广泛宣传了开展治理商业贿赂的重要意义、工作部署和法律法规，形成了抵制商业贿赂的舆论氛围，提高了干群对开展治理商业贿赂专项工作的思想认识。

　　在具体工作中突出重点，省交通厅积极推进自查自纠。通过调查，基本摸清了全省在建项目的基本情况、明确了交通建设领域商业贿赂的表现形式、重点环节、重点人员和治理任务。各单位各部门通过各种形式，拓宽商业贿赂的举报渠道。省交通厅向招投标专家库的700多名专家发放了征求意见函。省交通厅、厅管厅属单位和各市交通局开展了对重点岗位，重点人员的谈话活动，讲明政策规定和纪律要求，为了进一步推进自查自纠，明确了转包分包，设计变更、工程监理和质量监督等五个方面的切入点，深入开展自查自纠。

　　此外，省交通厅还注重长效机制建设。针对交通工程建设领域工程项目招投标、工程转包分包、工程设计变更等七个关键环节，确定了责任分工，落实了责任单位，进一步完善和规范这七个环节的制度体系。今年8月份，省厅组建了8个督查组，对各市治理工作进行了督查。通过督查，全面了解了全省交通系统治理商业贿赂工作的进展情况，及时发现问题并落实整改，推进了专项治理工作的深入开展。

　　推进基础设施廉政建设

　　浙江省交通系统始终把交通基础设施建设领域的廉政工作放在重点突出位置，加强监督。进一步完善交通基础设施建设项目招标投标办法，推行资格后审，简化开标程序，完善评标方式，强化业主决标，制止围标、串标行为。针对交通建设市场中建设单位存在的突出问题，制订了规定，加强了对建设过程的监督管理，进一步规范代建单位和项目业主的建设行为，维护统一、开放、竞争、有序的建设市场秩序。

　　此外，省交通厅还开展了在建高速公路施工企业信用等级评价试点工作，最大限度地掌握公路施工企业的信用状况，逐步完善建设市场诚信体系，为建立全省交通行业社会信用体系创造了条件。

　　同时，认真落实效能监察制度。较好地执行了高速公路建设项目效能监察、全过程跟踪审计和派驻纪检监察员等制度。

　　省交通厅还加大了检查惩处的力度，严格执行《信访条例》和有关规定，共对省管72个招投标项目进行了监管和监督；对出现投诉举报的6个标段，及时查实并予以纠正；对10家有违法转包分包行为的单位（企业）进行了通报，净化了市场环境，规范了市场行为。

　　深化纠风和机关效能建设

　　浙江省交通系统按照构建社会主义和谐社会，打造和谐、平安交通的要求，把群众反映强烈的突出问题作为纠风工作的重点来抓，坚持纠建并举、综合治理，各部门共同努力，继续抓好纠风治乱工作。尤其是加强了高速公路超限超载车辆集中整治、道路货运市场秩序专项整治以及规范出租汽车行业管理专项治理工作；加强交通执法人员的培训，提高了执法人员的综合素质；纠正征用土地中损害群众利益以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题，清理完了交通领域所拖欠的全部工程款，涉及145项工程、共27258.66万元。坚持明查暗访，抓住突出问题进行整改。继续探索从源头上预防和治理公路“三乱”的长效机制，会同省政府纠风办、公安厅、林业厅建立了全省查处公路“三乱”案件快速反应机制和公路无“三乱”达标摘挂牌制度，以巩固全省所有公路基本无“三乱”成果。

　　同时，省交通厅还以“继续出成果、取得新成效”为目标，各级交通机关严格执行“四条禁令”和浙江省有关规定，深入开展了“两提高一降低”机关效能建设主题活动。充分发挥机关效能建设监督员的作用，坚持开展明查暗访，发现问题及时纠正，促进了勤政、廉政和优政，服务质量和运转效率有了新的提高。

　　今年以来，浙江省交通厅廉政工作取得了积极进展和比较明显的成效，但还面临许多新情况、新问题。

　　脚踏实地走向2007年

　　2007年，浙江交通将全面贯彻落实十六届五中、六中全会精神，着眼落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面推进小康社会的全局，紧紧围绕“促进经济又快又好发展、推进社会主义新农村建设、做好意识形态工作、做好关心群众生产生活工作、推进党的建设新的伟大工程”等五大方面的任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，深入构建和实施具有浙江交通特色的惩防体系，继续抓好治理商业贿赂专项工作，切实加强基础设施领域的廉政建设，用发展的思路和改革的办法，改进薄弱环节，巩固工作成果，坚决惩治和积极预防腐败，为塑造廉政交通作出努力。

　　2007年，浙江交通将以树立社会主义核心价值体系为重点，深化反腐倡廉教育；以制度建设为根本保证，进一步健全和完善惩防体系；以保证廉洁从政为目标，加强对领导干部的监督；以基础设施建设为重点领域，深入开展治理商业贿赂工作；以群众反映强烈的突出问题为整改内容，切实推进纠风工作和效能建设；以源头治理和预防腐败为方向，继续推进各项改革。

　　（韩晓露 王月良 沈翔）