截止11月8日，衢州市国税局共组织税收收入17.43亿元，提前54天完成全年税收任务。预计全年税收收入可突破19亿元大关。该局局长范国丰颇有感触地说：“VAT可谓一位能干的电子税官，自动而又不留情面地管好税收。”

　　成功开发监控系统

　　针对目前增值税征管中存在的税收监控分析手段简单、顾此失彼、数据利用率低等问题，衢州市国税局依靠自身力量，通过对现有软件系统信息数据的深度挖掘，建立起集分析、评价、监控、预警、考核等功能于一身的VAT一般纳税人监控系统。

　　据该局信息中心主任吴长根介绍，该系统共有分析、评价、监控、预警、考核等八大功能模块，包含宏观税负、增值税专用发票使用、纳税申报、进项税金、税收优惠政策管理、税收与企业财务数据联动分析、征管质量考核等内容。系统的上线运行，为日常税收管理提供了信息来源和工作导向平台，也为税收管理决策提供了有价值的信息。同时，该系统针对信息不对称所带来的管理盲区进行监控、分析和评价，为税务稽查和纳税评估提供了实用数据，在提高征管质量和效率、督促企业依法纳税方面发挥了积极作用。

　　征管手段进一步精细化

　　“今年，全市一般纳税人零负申报率由上年的40.02%下降到了目前的24.81%，下降幅度达到了15.21%。”该局流转税处处长王志刚告诉笔者。该系统的上线，为该局领导管理层掌握各征收单位总体税负、纳税申报、抵扣凭证、税收的总体布局及变动等，提供系统、全面的宏观税收管理信息，克服普遍存在的信息不对称问题，促进决策管理的科学化。同时，也满足了管理员日常管理的需要。通过本系统，管理员可以方便快捷地掌握所辖纳税人的微观税负、行业税负、进项税金构成、专用发票使用、异常申报、企业生产经营等综合性的涉税信息，尽量避免管理工作中的盲目性，做到有的放矢，提高工作质量和效率。

　　进项税金质量得到提高

　　据了解，该系统上线运行以后，该市进项税金的结构得到了进一步的“优化”，增值税专用发票抵扣的比重在逐步上升，而四小票抵扣的比重在逐步下降。据统计，2006年1—11月，该市所有进项税金合计54.917亿元，其中，增值税发票抵扣51.209亿元，同比上升13.17%；而非防伪税控（四小票）进项共计3.708亿元，同比减少0.66亿元，下降15.11%，农副产品、货运发票、海关完税凭证进项得到了有效的控制。同时，该局根据个别企业发现的货运发票假票，利用该系统对全市的货运发票抵扣情况进行了一次全面的清理，共确认697户的3279份运输发票为假票，共转出留抵税额及补征增值税共计500余万元。    

　　（陈斌）