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· 朴素而崇高的“草根奖”
· 一场轰动县里的民间颁奖
· 自发的“民间设奖”之路
· 外来人员设立“文化遗产传承奖”
· 政府培育的“民间新奖”
· 德清“民间设奖”之路
· 德清“民间设奖”之路
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2006年12月21日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
政府培育的“民间新奖”
  德清县在发掘民间奖项价值的同时,也在着手培育新的奖项,比如钟管镇的“创业农民奖”和“和谐家庭奖”,就是德清县新培育的两个新奖项。

  在钟管镇,浙江最大的甲鱼养殖户王根连设立了“创业农民奖”,用于奖励本镇范围内的创业农民。

  其实,在此之前,这个奖项也存在。以前王根连将甲鱼分散到各户养殖后回收再统一贴牌出售,但有些养殖户技术水平不够,于是他自设“科技进步奖”,以奖代补,规定凡达到养殖标准的农户,均可获得每年1万元的奖励。

  后来,德清县在2006年的新农村主题教育中,提出“争当创业新农民,建设和谐新农村”的口号,于是王根连的“科技进步奖”变成了“创业农民奖”,另由升华集团控股有限公司副总经理钱海平个人设立“海平和谐家庭奖”,用于奖励钟管镇的和谐家庭。

  根据章程,“创业农民奖”由钟管镇农办结合各村推荐“遵纪守法、辛勤劳动、肯动脑、讲科学、有开创精神”的致富带头人,由镇宣传委员、农业镇长牵头,王根连参加的五人审定小组确定最终10名获奖人选,并于每年“五一”劳动节颁奖。

  “和谐家庭奖”由钟管镇各村、社区党支部分别推荐1个“成员遵纪守法、辛勤劳动、老人晚年幸福、夫妻恩爱、孩子健康向上、邻里关系和睦”的和谐共处家庭报镇妇联,由镇妇联牵头,组织镇工会、宣传办、钱海平先生等五人评选小组审核、评选,最终确定10个获奖家庭。

  除此之外,德清县还出台了《德清县民间设奖指导管理办法》,规定设奖人必须具备良好的口碑和优秀的品德,如要举行颁奖、联谊等活动,要报县文明办备案。

  这个文件还规定,奖励基金只能存入协会账户保管,单独设账、分别使用,不能由个人保管。

  车瑞荣说,基金一旦成立,当属公益资金,必须进行管理。如连续三年不颁奖,则取消该奖项。

  与此同时,还规定各奖项应成立评奖小组,监督评奖程序,以确保奖项的公开、公正、公平,真正奖励民间优秀典型。

  德清县还出台了鼓励措施,比如对规范运作的奖项给予奖励经费20%的补助。在租用场地等方面也给予协调,尽量减轻设奖人的负担。

  同时,县里规定,如发现各奖项有违规操作、借设奖谋取非法利益等现象,要及时制止,对情节恶劣者可通过媒体进行批评报道,甚至取消设奖资格。

  以“正良·外来人员风尚奖”为例,第一届获奖人是由斯正良和几位当地媒体的记者评选出来的。而在本届评选时,德清县委宣传部、文明办、劳动局、总工会和当地媒体、民间设奖协会等机构都参与了评选。斯正良举着从报纸上裁下来的选票,认为本届评选更公正客观。

  当然,作为一个新探索,民间设奖协会也面临一些现实的抉择。比如,有人提出,是否由协会出面,创办一家营利性的企业,以做大基金的盘子,提高奖励额。

  但也有人对此有不同意见,他们认为,作为非营利性公益组织,以协会的名义办企业会损害协会的声誉。

  浙江大学公民社会研究中心博士苏振华说,国际上对非营利性机构有着严格的定义,即不能以赢利为目的,除了筹款之外也不能自办赢利性企业。如果哪家基金创办了赢利性企业,即意味着已经丧失了非营利机构的资格。如果公益性组织负责人对此不太了解,用管理企业或者行政机关的办法来管理公益组织,当然会引起争议。

  苏振华说,德清民间设奖协会现在碰到的问题,恰恰是所有民间组织都应该厘清和解决的,可以说触到了民间组织的实质。

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