博尔顿１０多年前就开始质疑联合国作用，批评联合国弊端。１９９４年他曾说：“纽约联合国总部大楼有３８层，如果它少了１０层，也不会有什么太大区别。”

　　《纽约时报》称博尔顿是“联合国的长期批评者”，《华盛顿邮报》文章则认为，博尔顿重新定义了美国常驻联合国代表的作用。文章说，担任该职位的官员通常都向美国政府阐述联合国的重要性。然而，“博尔顿愿意担当这个机构的主要批评者，淡化其成就”。

　　持如此观点而出任美国常驻联合国代表，难怪博尔顿的言行常常招来批评。博尔顿宣布辞职后，联合国的官方反应是“不予评论”。

　　出任美国常驻联合国代表期间，博尔顿曾公开批评联合国常务副秘书长、英国人马克·马洛赫·布朗。今年６月，布朗表示，有政治需要时美国总是求助于联合国，但其他时候就置联合国于不顾，把联合国当成了“外交工具”。

　　对布朗的这番评论，博尔顿反应激烈。他称布朗犯了“非常、非常严重的错误”，要求联合国为此向美国道歉。不久后在英国访问，博尔顿对此还耿耿于怀，称布朗“犯了典型政治错误……”

　　对于博尔顿辞职的消息，联合国秘书长科菲·安南反应谨慎。应记者要求评价博尔顿时，安南说：“作为美国政府的代表，他努力推行指令，而且努力与其他代表一起有效工作。”但安南补充说，各国常驻联合国代表需要明白这样的道理——“为得到让步，自己必须做出让步。”

　　明年年初，博尔顿任期即将到期。届时，谁会出任美国常驻联合国代表，美国外交政策是否会发生变化？这些问题仍然不明朗。

　　目前，布什没有提名博尔顿的继任者。《纽约时报》认为，可能接替博尔顿的人选很多，包括美国驻伊拉克大使扎勒迈·哈利勒扎德、美国国务院顾问菲利普·戴维·泽利科、美国负责全球事务的副国务卿葆拉·多布里扬斯基和罗得岛州共和党参议员林肯·查菲。

　　这些人选中，哈利勒扎德明年年初即将离任现职，最快将在今年底卸任。现年５２岁的泽利科是美国国务卿康多莉扎·赖斯的顾问，被认为是国务院智囊团中最有影响力成员之一。他曾警告说，如果美国不及时调整伊拉克政策，可能遭遇“灾难性失败”。１１月２７日，泽利科宣布将于今年年底辞职。

　　《华盛顿邮报》评论说：博尔顿辞职是“民主党夺得国会两院（多数席位）后，政治世界变化的前兆”。　

　　袁原 （新华社供本报专稿）