上海市有60岁以上老人266万人,占全市户籍人口近20%。预计到2025年,上海老年人口比例将达到35%。由于市区人口密集,上海市中心城区的养老机构承受着沉重压力,目前上海享受社会化养老服务的9.5万老人,大多数集中在市区,养老床位出现“一床难求”的局面。
《意见》要求,各中心城区应制定老年人入住郊区养老机构的补贴政策,对符合一定条件的本区域老年人入住郊区养老机构实施补贴。