本报综合新华社消息 为期两天的北大西洋公约组织（北约）首脑会议２9日晚在拉脱维亚首都里加闭幕。来自北约２６个成员国的１１位总统、１５位总理及北约秘书长夏侯雅伯出席这次为期２天的会议。这是北约自２００４年实现最大规模东扩以来首次在位于东欧地区的新成员国举行首脑会议。

　　会议通过

　　《里加峰会声明》

　　会议通过了《里加峰会声明》、北约未来转型战略等文件，并宣布北约快速反应部队已完成组建工作。

　　《里加峰会声明》说，北约领导人向所有希望加入这一组织的国家发出强烈信号，鼓励它们加入北约的努力。声明同时说，北约领导人欢迎阿尔巴尼亚、克罗地亚和马其顿在改革方面所做的努力。一旦这些国家达到北约的所有标准，２００８年的北约峰会将向他们发出加入北约的邀请。

　　此次首脑会议还通过了北约未来转型战略文件。这份长达７页的文件对当前国际形势和北约面临的挑战进行了全面分析，对北约军力建设提出新要求。

　　向原苏联加盟

　　共和国发信号

　　波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛于２００４年加入北约后，美国鼓励三国以实际行动积极参加美国或北约领导的军事行动，同时也鼓励它们充当北约下一轮扩大的“急先锋”。

　　分析人士认为，北约之所以选择在俄罗斯大门口的一个原苏联加盟共和国举行峰会，一个主要原因就是要向乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦等原苏联加盟共和国发出信号——北约大门始终向它们敞开。实际上，美国早就明确支持和鼓励波罗的海三国充分利用语言、历史传统等各方面的优势“现身说法”，向乌克兰、摩尔多瓦、格鲁吉亚等独联体内希望加入北约的国家传授入约“经验”，“为扩大安全区范围贡献力量”。为此，三国与上述国家高层互访不断，签署了多项合作协议。三国尽管自身财力有限，仍坚持向这些国家提供军事援助，甚至帮助它们制订军事改革计划。目前，波罗的海三国已成为乌克兰、摩尔多瓦以及格鲁吉亚等国的“可靠盟国”。

　　看重波罗的海三国

　　对美国政策的支持

　　此外，布什还十分看重波罗的海三国在伊拉克和阿富汗问题上的作用。

　　最近，美国议会举行了中期选举，布什总统所在的共和党失去了对参众两院的控制权，布什政府在伊拉克问题上今后不再能够一意孤行。此外，伊拉克国内局势日益恶化，美国许多人士已经对美国在伊拉克取得“最后胜利”不抱希望。近来有媒体透露说，就连美国的铁杆盟友英国也在考虑调整对伊政策。显然，美国在伊拉克问题上有可能越来越孤立。在这种情况下，任何一国的支持对美国来说都显得“弥足珍贵”。属于“新欧洲”阵营的波罗的海三国一直支持美国对伊拉克动武，战后迅速向伊派出了军队。目前三国领导人都顶住国内要求撤军的压力，纷纷延长本国军队的驻伊期限。

　　北约自２００３年接管在阿富汗的国际安全援助部队领导权以来，该部队先后经过４次扩充，目前执行任务的范围已推向阿富汗全境。由于近期塔利班武装在阿富汗南部和东部地区活动频繁，并越来越多地采取自杀性爆炸等袭击手段，国际安全援助部队对塔利班的围剿行动日益艰难。在阿富汗的军事胜利需要更多的兵力和财政投入，在大多数北约国家表示“既没兵也没钱”的情况下，波罗的海三国却纷纷对此表示支持。拉脱维亚一直派兵在那里维和，立陶宛承担了在阿富汗居尔省的重建任务，爱沙尼亚则将驻阿富汗的维和人数从以前的５名一下子增加到现在的１３０名。