不久前，被称为“新温州人”的刘立宏，无意间创造了一个有关农民工看病的记录：他的门诊医疗费达到了报销标准，得以在专门为“新温州人”设计的合作医疗基金中报销了15%的门诊费用。

　　与刘立宏一样，在温州市鹿城区，有近100万这样的“新温州人”，他们本身收入不高，除应付基本的生活费用外，还要想方设法积累一笔钱带回老家。为了多赚钱，大部分外来务工者不考虑身体的承受能力，一般要到不能坚持干活才去医院就诊。即使去治病也是往往选择街头游医、无证诊所，由此可能会导致小病变成大病、重病，甚至危及生命。

　　根据《劳动法》规定，外来务工人员必须纳入城镇医疗体系，但实际上，由于收入与城镇职工存在较大差距，缴费基数过高，全国各地的外来务工人员参保率普遍偏低。

　　现在，在鹿城，这样的情况正在发生变化。2006年7月1日，一项被称为“新温州人”合作医疗制度的出台实施，让近100万农民工可以选择拥有属于自己的“医保”。

　　“这个合作医疗既不同于以往的城镇居民医疗保险模式，也不同于去年以来全面铺开的新型农村合作医疗，而是专门为‘新温州人’量身定做的第三种合作医疗模式。”温州市鹿城区新型农村合作医疗办公室副主任孙方俊说。