被当地称为“新温州人”的外来务工人员，基本状况是低工资、低生活水平、流动性强，由于他们囊中羞涩，一些“新温州人”得病后，往往没有及时就医或者没有到正规医院就诊。他们没有医疗保障，他们害怕高额的医疗费用。刘立宏这样说：“我们害怕生病，我们生不起病！”

　　“小病拖，大病扛”，成了外来务工人员生病的真实写照。因小病没有好好治疗，拖到重病或丧失劳动能力，对家庭、社会均产生了严重影响。

　　小刘说，大部分外来务工人员在病痛与金钱、健康与赚钱、正规医院与无证游医之间，他们都会选择后者！

　　川耕公司附近有家较大的医疗机构“协和门诊”，这家机构目前每天的收诊人数在二三十人之间，但他们认为，大量的患者被周边的小诊所分流走了。

　　在不远处的小巷里，就是一家家的小诊所。一位当地媒体的记者说，她去年参加了卫生系统的打击黑诊所行动，所有的“医生”中只有一个是医学专业的专科毕业生，其他的全部是祖传医术。

　　协和门诊分管后勤的陈长峰主任说，他们收诊的病人90%以上为农民工，一般费用在五六十元，是周边小诊所的2倍。因为要提供比较好的服务，价格上肯定和小诊所无法竞争。上个月就有三个病人在小诊所出了问题，由小诊所“医生”带到协和门诊来处理。

　　陈长峰认为，农民工不到正规医疗机构看病，主要是担心正规医院费用太高。他举的一个例子是，两年前，一位19岁的男工人发高烧，因为刚到温州，工资还没领出来，就不敢到医院就诊。等到别人发现时，他已经死了。

　　这些为温州建设和经济发展做出过巨大贡献的“新温州人”，他们急需有一项保障措施来保障他们的身体健康、生命安全。