马路上,随意流浪的野狗已难觅踪影;为避开人们户外活动的高峰时间,狗主人纷纷将出门遛狗的时间调整到晚上8时到次日6时间……这些都是宁波开展城市狗患治理以来产生的新变化。
宁波市共有各类狗近30万只,狗的接种免疫率只有50%左右,狗患一度成了影响宁波社会安定的大问题。针对这一情况,宁波由市领导挂帅,成立了公安、卫生等7部门联席会议,给狗患治理开出了三剂“猛药”。
部门联手集中整治
前两年,狗伤人事件在宁波频频发生,人们几乎谈狗色变。据统计,仅2004年上半年,宁波就有近10万人次被狗咬伤,这其中无主流浪狗、无证狗占了大多数。
今年9月25日,一场声势浩大的非法养犬集中整治行动在宁波广泛开展。在为期一个月的行动中,公安、农业等部门出动近千人次,对全市范围无证养犬、违规遛狗、未按规定年检等行为集中进行查处。
这已是2004年底限养区规定实施以来,宁波开展的第5次专项行动。仅在今年5月的专项行动中,就检查整顿各类经营性犬类繁殖、销售和犬类医疗机构78家,捕获流浪犬、无证犬400余只。
“狗伤人、扰民,养狗者难辞其咎。”宁波市公安局治安支队副支队长李红告诉我们,去年宁波有12名养狗者因为非法养狗受到了处罚。今后,宁波警方的查处将更为严厉,非法养狗情节严重的人,还有可能被依法予以拘留。
划定犬类“限养区”
在宁波江东区白鹤社区,社区主任汪洪江如今再也不用为“狗扰民”问题发愁了。原本在街道上随处乱跑的狗不见了,犬类登记办证率从2年前的不足10%提高到目前的70%。汪洪江高兴地说:“自从被划定为犬类限养区后,白鹤社区养狗秩序明显好转,居民间因狗产生的纠纷大大减少了。”
2004年11月1日,修改后的《宁波市限制养犬规定》正式实施。根据规定,海曙区、江东区和江北区的部分区域被划定为限制养犬地区,禁止个人饲养烈性犬、大型犬,并对许可饲养的小型观赏犬的体形标准、品种作了明确规定。
“限养区的作用非常明显。”李红介绍说,2004年11月至今,限养区范围内只发生了1起狂犬病死亡病例。眼下,北仑等地也已划定了限养区,严防狗患发生。
建立犬类“收容所”
在鄞州区下应街道曹隘村,有一座1000多平方米的犬类“收容所”,这是宁波市专门为限养区内的流浪狗建的新“家”。建所一年多来,这里已先后接收近800只狗。目前,仍有约70只的无主野狗、无证狗被暂养在这里,有专人对它们进行照料。
“收容所”负责人殷光阳说,过去,公安、城管等执法队查扣无证狗、流浪狗时,往往采用就地捕杀的方式,有一些养狗者有意见。如今,限养区各支犬管执法队都会把查扣的狗,统一送到“收容所”集中圈养。