尤纳斯的理论被实践证实了，格莱珉银行已经向240万个孟加拉农村家庭提供了38亿美元的贷款。今天，有250多个机构在将近100个国家里基于格莱珉的模式运作着，其中便包括中国。

　　10月21日，尤努斯来到了中国。他此行是要参加中国小额信贷发展论坛活动，论坛的主题是如何促进现存非政府小额信贷机构的发展，这一次已经是尤努斯第四次来到中国了。

　　他觉得中国在推广小额信贷方面，过去几年有很大的进展，但是对于中国这样一个庞大的市场来说，可以做的事情还很多。“有很多穷人还在等着，希望能够把这些方面的政策惠及到他们自己身上去。”

　　中国社会科学院农村发展研究所副所长杜晓山介绍，1993年，中国社科院和孟加拉乡村银行达成合作协议，在中国开展小额信贷实验。社科院的项目现在在6个县开展，这些项目规模都较小。

　　中国人民银行研究局副局长焦瑾璞介绍，目前我国对农村贫困地区包括城镇贫困人口提供小额贷款的机构主要有三类：非政府组织（NGO）、农村信用社和中国政府推动的小额贷款公司。其中，专门发放小额贷款的非政府组织共有约300家。

　　焦瑾璞介绍，目前提供小额信贷业务的中坚力量，则是农村信用社。最新统计显示，我国有2．4亿农户，大约有1．2亿农户有贷款需求。利用农村信用社提供的小额信用贷款和两户联保贷款获得的户数大约是6700万家，占农民总人口的大约33％，这个比例相当高。

　　除此之外，还有城市信用社和政府合作发放的小额贷款，以及财政补贴指导下的中国农业银行发行的近2000亿元的扶贫贷款。另外还有一些其他方面的贷款，以政府为主力军。

　　著名经济学家茅于轼则认为，小额贷款机构的法律环境还没解决。从1993年就开始搞小额贷款试点的茅于轼建议，小额信贷机构应该像工商注册一样，有一套办法，只要符合这些条件就可以成立小额贷款公司。

　　焦瑾璞承认，到目前为止尚没有统一的法规政策出台，仅允许不同形式的小额贷款组织以实验的形式存在。他透露，中央政府一直非常重视发展商业性的、可持续的、有中国特征的小额信贷组织。2005年至2006年，两个中央1号文件都提出要大力培育和发展由自然人、企业法人、社团法人兴起的小额贷款组织。2005年下半年，由中国人民银行牵头，财政部、银监会、商务部四部委共同组成小额信贷专题工作组，一直对此项工作进行推进。

　　焦瑾璞说，去年下半年以来由中国政府或一些金融管理当局推动的小额贷款公司，主要指在正规金融体制外的纯粹民间私有的资本，按照公司制或者股份制法人结构组织起来，发放小额信贷，截至目前共有7家，正在5个省的5个县进行试点。

　　“中国人是很讲究信誉的，同时也是很有创业精神很勤奋的人，如果能够把钱贷给穷人，他们可以改变自己的生活。”尤努斯对此颇有信心。

　　（本报综合央视《新闻会客厅》、《中国青年报》等报道）