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第00017版:投资视点
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2006年10月27日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
政府、信用中介和企业三方良性互动
杭州企业信用建设渐入佳境
  近日,杭州市经委出台了《关于加强企业信用体系建设的实施意见》,鼓励行业协会和信用服务中介机构在全市范围内每年至少评价认证200家A级以上信用企业。同时,将在近几年内选择100家重点工业企业,委托信用服务中介机构建立企业内部信用管理制度,利用信用评价结果打造信用品牌,提升企业信用竞争力,并在总结经验的基础上逐步推广。

  此举表明杭州市正按照“政府推动、市场运作、舆论引导、营造氛围”的原则,着力推动政府、信用中介和企业三方的良性互动,使企业信用体系建设步入佳境。

  鼓励企业打造信用品牌

  据悉,为了有良好的信用评价环境,并保证社会合法有效地使用信用评价报告,近几年杭州市政府做了有益的探索。正式颁布评价与管理办法,规定全市所有企业的信用评价工作由杭州市信用管理协会组织,评价规范实行行业自律,信用服务中介独立评价,评价结果向社会公示,政府不直接参与企业信用评价,而是在政策上给予支持和引导。

  凡是获得A级以上信用等级的企业,录入企业信用信息数据库。为防止一些不法人员假冒信用等级,每一个信用企业的牌证上都有一个该企业的终身信用档案号。只要进入杭州信用网,输入信用档案号、企业名称、法人代表姓名、信用等级等关键字查询,便可获知信用企业和信用等级的真假。

  为了使企业信用评价结果广泛地应用于社会各个方面,鼓励企业打造信用品牌,在2004年、2005年连续两年由杭州市发改委等部门正式发文,对信用等级在A级以上的信用企业“商请银行给予重点贷款支持”的基础上,此次《意见》又明确规定:对信用优质企业“有限给予信贷支持”、“给予优先、优惠的融资担保”、“在政府采购、技术改造、技术合作、产品进出口、项目立项、招商引资、土地使用、人才引进、项目投标、高新技术认定、进入各类园区和孵化器等方面给予重点扶持及相应的鼓励”。

  信用评级初显品牌影响力

  《意见》同时明确,今后对信用中介在机构设立、税收减免、服务收费等方面尽可能给予优惠;探索建立企业信用记录、信息征集、信用评价、信用培训、信用管理咨询服务等的社会化网络体系。

  “对信用中介机构来说,这无疑是一个好消息。”杭州市信用管理协会常务副秘书长、浙江安博尔信用评估有限公司总经理王国勇为此很兴奋。他介绍,一直以来,杭州市把社会信用体系建设的突破口选择在对市场主体的信用评级,积极培育专业化、规范化、权威性的评级机构,对其认证不搞行政干预。早在2003年5月,市政府就出台了全国首部《企业信用评价与管理办法》规范性文件,于同年8月正式启动了对全市所有企业开放的信用评级服务。经过三年多的市场洗礼,像安博尔这样的优秀信用评级机构便在杭州市场上脱颖而出,而有多家信用中介机构则被市场淘汰。

  据了解,凭借“专业机构、专家员工”的评级实力及品牌信誉,两年来,安博尔已累计为1000余家企业、金融机构、担保机构及政府部门提供了信用评级和咨询服务。并在全国率先展开食品生产经营企业的食品安全信用等级评定,为食品安全的监管寻找了一种新的方式。其为企业展示信用可靠度而展开的企业综合信用等级评定,以及为企业提高信用管理水平,建立信用管理制度所提供的咨询服务等,正被越来越多的国内外金融机构、投资者、政府部门等广泛采用。如安博尔对杭州地区担保机构进行的信用评级,为消除政府、银行和企业之间的信息不对称,为政府对担保机构的监管与扶持提供了决策依据,因而连续三年被杭州市政府和市财政局确认为担保机构的唯一评级机构。目前在杭州市场,该公司已经走出了一条面向全部市场经济主体的商业模式。     记者 施翼

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