据介绍,公共娱乐服务场所主要指歌舞、游艺、棋牌等娱乐场所及洗浴、按摩、美容美发和酒吧、茶座、咖啡馆等。目前南京市约有各类娱乐服务场所1万余家,从业人员约8万余人。警方认为,这部分人员流动性较大,由于其职业特点,有时易成为不法侵害的对象。