67岁的农妇徐增宝走在回家的路上，她家的老屋掩在丛林深处。其后是大片稻田金光灿灿，还有下午和煦的阳光。

　　但在15年或更长时间以后，这里可能将不再有人居住。

　　根据今年5月份的《海盐县村庄布点规划》方案，徐增宝家所在的“陆间屋”自然村，在政府的规划中变成了非定居点。如果她家要改建新房，就必须搬迁到政府规划的定居点。

　　海盐县的目标是，通过15年或者更长的时间，通过充分尊重农民的意愿，完善政府提供的公共产品和服务，将全县分散在将近4000个自然村的农户，集居到约1000个村庄里。

　　省农办副主任邵峰说，在工业化、城市化进程中，农村社区要实现从传统向现代的转型，需要通过私人服务和公共服务来满足农民生产生活的需要，而服务的发展需要服务对象的集聚。只有这样，农村放心店才会有人去办、有利可图；政府主导的公共服务才可以做到投资省、共享性高，同时大大节约土地。

　　“既要尊重农民，又要引导农民，这一过程需要较长的时间。” 邵峰强调。