一、我省企业技术开发投入统计工作现状

　　通过几年的不断努力，作为反映我省企业科技活动和自主创新能力的技术开发统计工作取得了长足的进步。一是建立了基本覆盖三大产业的企业技术开发投入调查制度。我省在国家大中型工业、建筑业企业科技年报的基础上，扩大调查范围，将规模以上小型工业企业、农业企事业单位、软件开发单位和民营科技企业等纳入企业科技统计范围，使企业的技术开发投入统计更加全面、准确和规范；二是在全国率先建立了市、县（市、区）科技进步统计监测评价制度，把企业的技术开发费投入作为监测评价和科技强县（市、区）评审的一个重要指标；三是积极开展了企业的研究与发展（R&D）资源清查，摸清了我省企业科技投入和研究开发方面的基本情况。

　　二、我省企业技术开发投入统计工作存在的主要问题

　　1.不少企业对科技统计的重要性认识不足，把科技统计看成是可有可无的事情，在科技统计人员的配备、科技报表的填报方面重视不够，直接影响了企业科技统计的报表质量。

　　2.企业技术开发投入统计的基础比较薄弱。主要是企业技术开发投入统计机制、核算台账不健全，特别是在目前的企业财务管理中没有设立与技术开发投入相关的二级科目，企业的技术开发费支出分散在原材料及设备购置、工资、管理费用等其他会计科目中，因此不能完整地提供与开展技术开发活动有关的详细的财务核算资料，给经费投入的统计及报表的填报造成了很大的困难。

　　3.企业技术开发投入统计指标本身比较概念化、抽象化，不易理解，不同的技术开发活动类型难以准确界定；加上对企业的培训力度不够，给填报工作带来了一定的难度。目前很多企业没有专职的科技统计人员，对技术开发投入统计报表的指标、口径、范围一知半解，有的甚至根本不明白如何填报，从而造成了在企业技术开发投入统计过程中的漏统、误统和重复统计现象。

　　三、加强我省企业技术开发投入统计工作的意见

　　1.加强企业对技术开发投入统计重要性的认识。要提高企业技术开发投入统计工作质量，必须强化企业对科技统计工作重要性的认识，从根本上转变观念，把科技统计工作与企业的技术创新工作紧密结合起来，通过科技统计工作这个抓手，来全面反映企业技术创新和技术开发投入状况及成果。当前，要以深入贯彻《落实企业技术开发费有关财务税收政策及相应管理办法》为契机，加大企业科技统计工作重要性的宣传力度，使企业深刻领会做好科技统计工作对企业自身发展的密切关系，在科技统计人员的配备、科技报表的填报上下功夫，采取切实有效措施加以改进和提高。

　　2.加强企业技术开发投入统计的基础性工作。针对目前企业在技术开发投入统计过程中存在的薄弱环节和突出问题，各地要高度重视，采取切实有效措施加强科技统计的基础性工作。要通过建立完善企业科技统计机制、建立健全科技统计台账及原始凭证记录制度、落实科技统计负责人制度等途径，不断夯实企业技术开发投入统计的基础。这其中，建立健全企业技术开发投入财务核算管理制度及相应的二级、三级财务科目（或是统计台账）尤为重要。建立企业技术开发投入财务核算管理（统计台账）制度，有利于系统地了解和掌握企业技术开发投入活动的实时发生情况，既便于统计数据的整理、汇总、加工，又有助于企业全面掌控科技活动基本情况，及时分析、研究、解决存在的问题，对于企业技术开发投入统计数据质量的提高将起到决定性的作用，也能从根本上解决企业技术开发投入统计中的少统、漏统、多统和误统问题。

　　3.加强业务培训，提高企业科技统计人员专业素质。针对企业技术开发投入统计指标本身比较概念化、抽象化，不易理解，不同的技术开发活动类型难以准确界定和对企业科技统计人员总体素质不高的实际情况，各级统计部门必须切实加大对企业科技统计人员的业务培训力度，要把相关的统计指标概念、范围、逻辑关系以及如何界定和判断科技活动给企业讲清楚、讲明白、讲透彻，对填报过程中遇到的问题要及时给予指导和解决，使企业在真正搞懂科技投入统计指标含义的基础上，准确无误地完成报表的填报。

　　4.加强对企业技术开发投入统计数据的审核和质量控制。各级统计部门要依法督促企业切实加强科技统计基础性工作，进一步强化对企业技术开发投入统计数据的审核，加大统计执法检查力度，严肃查处各类统计违法行为。要特别加强对技术开发活动类型、开发经费投入中的购买机器设备、劳务费、委托外单位开发、购买国内技术、引进国外技术、科研基建等指标的核查力度，要在计算机逻辑审核的基础上，进一步强化人工审核，确保企业技术开发投入统计的数据质量。对企业来说，要建立健全科技统计工作责任制，牢固树立统计数据质量意识，进一步规范技术开发投入统计行为，要以实事求是的态度，扎扎实实、认认真真地搞准每个技术开发项目的人员、经费、设备投入等基础性统计数据，从源头上把好数据质量的第一关。